Bổ sung các trường hợp ngoại lệ được phép sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam

Đây là dự án luật có vai trò quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc pháp lý phát sinh trong thực tiễn, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, an toàn cho hệ thống tín dụng và khơi thông nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội. Các đại biểu nhấn mạnh yêu cầu tạo dư địa cho tăng trưởng hai chữ số, kiểm soát chặt chẽ rủi ro.

Quang cảnh phiên họp.

Báo cáo tại phiên họp, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Đức Ấn cho biết, Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước đã nghiên cứu, tiếp thu tối đa các ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đại biểu Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội để hoàn thiện dự thảo luật.

Về nguyên tắc sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam, Chính phủ điều chỉnh theo hướng bổ sung các trường hợp ngoại lệ được phép sử dụng ngoại hối theo quy định của luật, nghị quyết của Quốc hội nhằm bảo đảm bao quát các trường hợp sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam. Đồng thời, bổ sung quy định để bãi bỏ Điều 22 Pháp lệnh Ngoại hối theo ý kiến của đại biểu Quốc hội.

Như vậy, nguyên tắc sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam quy định tại dự thảo luật như sau: Trên lãnh thổ Việt Nam, mọi giao dịch, thanh toán, niêm yết, quảng cáo, báo giá, định giá, ghi giá trong hợp đồng, thỏa thuận và các hình thức tương tự khác không được thực hiện bằng ngoại hối, trừ các trường hợp được phép theo quy định của luật, Nghị quyết của Quốc hội hoặc quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp.

Ý kiến về việc tiếp thu, giải trình của Chính phủ, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đề nghị tiếp tục hoàn thiện văn bản hướng dẫn thi hành, quy định cụ thể các trường hợp được sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam; rà soát các quy định về thu, chi tài chính, kết quả tài chính và các quỹ, bảo đảm phù hợp với pháp luật về ngân sách nhà nước.

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị tiếp tục rà soát, xác định rõ những ý kiến đã tiếp thu và những ý kiến chưa tiếp thu; quan trọng là phải giải trình rõ, đầy đủ đối với từng ý kiến.

Chủ tịch Quốc hội đồng thời đề nghị sau khi Quốc hội thông qua luật, Chính phủ chỉ đạo hoàn thiện, ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; Ngân hàng Nhà nước tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng để xây dựng một chính thể pháp lý thống nhất, bảo đảm an toàn cho các tổ chức tín dụng và tạo dư địa cho tăng trưởng phù hợp với chuẩn mực quốc tế.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Đức Ấn báo cáo tại phiên họp.

Qua thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ khẩn trương chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước tiếp thu đầy đủ ý kiến, rà soát toàn bộ dự thảo về nội dung, tính thống nhất của hệ thống pháp luật và kỹ thuật lập pháp; hoàn thiện báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý và dự thảo Luật để gửi đại biểu Quốc hội đúng thời hạn trước khi Quốc hội xem xét, biểu quyết.

Đồng thời, Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước được đề nghị rà soát tổng thể pháp luật về tiền tệ, ngân hàng theo chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền; tiếp tục hoàn thiện pháp luật về chứng khoán, thị trường vốn nhằm phát triển thị trường vốn, giảm sự phụ thuộc vào vốn tín dụng ngân hàng.