Bước chuyển căn bản về hoạt động khuyến công

Khuyến công đã trở thành cầu nối hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở công nghiệp nông thôn đầu tư máy móc, đổi mới công nghệ, phát triển sản phẩm và mở rộng thị trường. Đồng thời là một trong những công cụ quan trọng thúc đẩy công nghiệp hóa nông thôn, tạo việc làm và nâng sức cạnh tranh cho khu vực kinh tế tư nhân ở địa phương. Các sản phẩm sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu không chỉ góp phần định vị thương hiệu, tạo niềm tin với người tiêu dùng mà còn là “bước đệm” quan trọng để sản phẩm công nghiệp nông thôn tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị và mở rộng thị trường.

Tuy nhiên, theo nhận định của đại diện Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công, Bộ Công thương, công tác khuyến công vẫn còn những khó khăn, hạn chế nhất định. Cụ thể, đó là sự phối hợp giữa các sở, ngành và đơn vị liên quan ở một số địa phương chưa chặt chẽ, hiệu quả. Việc sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp thực hiện nhiệm vụ khuyến công theo hướng sáp nhập về đơn vị trực thuộc tỉnh dẫn đến sự không thống nhất về mô hình hoạt động và cách thức quản lý.

Để tháo gỡ những điểm nghẽn trong hoạt động khuyến công, đồng thời mở dư địa phát triển mới cho doanh nghiệp, Chính phủ đã ban hành Nghị định 235/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2012/ NĐ-CP về khuyến công, trong đó điểm đáng chú ý là điều chỉnh cách tiếp cận đối với hoạt động khuyến công theo hướng phù hợp với bối cảnh mới. Cụ thể, mở rộng phạm vi thụ hưởng, đối tượng áp dụng; thúc đẩy chuyển đổi số trong khu vực công nghiệp nông thôn thông qua việc hỗ trợ ứng dụng công nghệ số trong quản lý, sản xuất và kinh doanh.

Linh hoạt về khả năng huy động nguồn lực, cho phép lồng ghép nguồn vốn từ ngân sách Trung ương, địa phương với các chương trình mục tiêu quốc gia, đồng thời bổ sung quy định rõ ràng hơn về quản lý, sử dụng kinh phí theo hướng minh bạch, hiệu quả. Bổ sung các hoạt động hỗ trợ sau công nhận như quảng bá, xúc tiến thương mại trong và ngoài nước, đăng ký nhãn hiệu.

Thực hiện ưu tiên có chọn lọc khi khuyến khích phát triển các ngành nghề trọng điểm, đồng thời dành sự quan tâm cho nhóm yếu thế như cơ sở do phụ nữ làm chủ, sử dụng nhiều lao động nữ, lao động dân tộc thiểu số. Đặc biệt, Nghị định 235 tạo bước chuyển căn bản là hỗ trợ có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với tiềm năng, lợi thế của vùng, địa phương, từ ngắn hạn sang dài hạn, từ tăng trưởng số lượng sang nâng cao chất lượng.

Như vậy có thể thấy, những điều chỉnh trong Nghị định 235/2025/NĐ-CP sẽ là “cú hích” để hoạt động khuyến công thực sự trở thành đòn bẩy giúp công nghiệp nông thôn phát triển bền vững, nâng sức cạnh tranh, từng bước mở rộng thị trường. Tuy nhiên, để thực hiện một cách hiệu quả, vấn đề cốt lõi vẫn là các hoạt động khuyến công phải được triển khai có trọng tâm, trọng điểm, bám sát tiềm năng, lợi thế của từng vùng, địa phương và đồng bộ với các chương trình hỗ trợ về đất đai, ưu đãi đầu tư, tín dụng, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo.

Bên cạnh đó, cần tiếp tục xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khuyến công. Xây dựng, phê duyệt chương trình khuyến công địa phương giai đoạn 2026 - 2030 phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp của từng tỉnh, thành phố. Thực hiện lồng ghép, phối hợp các chương trình mục tiêu; đẩy mạnh công tác bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu. Thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, khuyến khích thu hút đầu tư sản xuất kinh doanh tại khu vực nông thôn. Định hướng chuyển đổi tư duy sản xuất và đầu tư chiến lược, bài bản về máy móc thiết bị, công nghệ, quản trị nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, gia tăng giá trị sản phẩm, tận dụng ưu đãi từ các hiệp định thương mại tự do.

Khuyến công đóng vai trò là đòn bẩy chiến lược hỗ trợ phát triển sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp nông thôn, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân và góp phần xây dựng nông thôn mới bền vững. Cho nên, khi các điều kiện nền tảng đã có, vấn đề mấu chốt là khâu triển khai thực hiện.