Nhà xuất bản Công Thương

Trên cơ sở nghiên cứu dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), Tờ trình và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật, tôi đề nghị làm rõ hơn 3 vấn đề về: Nguồn lực thực thi; trách nhiệm cá nhân; và thống nhất quản lý bộ, ngành, nhất là lĩnh vực kiến trúc.

Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) đã bổ sung nhiều nội dung rõ nét hơn so với Luật Thủ đô hiện hành về xây dựng, phát triển, quản lý, bảo vệ Thủ đô. Thảo luận tại phiên họp toàn thể sáng 27.11, các đại biểu Quốc hội khẳng định, việc bổ sung các quy định như dự thảo Luật là rất cần thiết để thúc đẩy sự phát triển của Thủ đô. Hà Nội là "trái tim" của cả nước, trái tim khoẻ - Hà Nội phát triển thì đất nước sẽ cất cánh. 

Thảo luận tại Hội trường chiều 27.11, các đại biểu Quốc hội cho rằng, dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi) mở rộng phạm vi điều chỉnh và dành một chương quy định về lưu trữ tư sẽ tạo hành lang pháp lý để khuyến khích, thu hút các cá nhân, tổ chức tham gia hoạt động lưu trữ, góp phần xây dựng một xã hội lưu trữ, một quốc gia lưu trữ. Tuy nhiên, cần tiếp tục nghiên cứu, có giải pháp đột phá để khuyến khích phát triển hoạt động lưu trữ tư.

Thảo luận hội trường về dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), ĐBQH Trần Thị Hiền (Hà Nam) nêu một tình huống đáng chú ý liên quan đến mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm bắt buộc với nhóm người làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 1 tháng trở lên.

Góp ý về Luật Tổ chức Tòa án Nhân dân (sửa đổi), Ủy viên Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh, đại biểu Quốc hội, Thiếu tướng Trần Đức Thuận đề nghị: cơ quan soạn thảo cân nhắc kỹ việc lược bớt quyền của Tòa án Nhân dân nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng xét xử, bảo đảm tính công bằng, công khai, minh bạch, tránh các vụ án kéo dài, tồn đọng. 

Sáng mai, 27.11, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi). Cho ý kiến về dự án Luật này tại phiên họp tổ trước đó, nhiều đại biểu Quốc hội nhấn mạnh, trọng dụng nhân tài và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những nhiệm vụ trọng tâm cần được làm rõ trong dự luật.

Với vai trò quan trọng của dự án Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi), trong phiên họp chiều 23.11, các đại biểu Quốc hội thống nhất chưa thông qua dự thảo Luật này tại Kỳ họp thứ Sáu mà sẽ xem xét, thông qua tại kỳ họp gần nhất, để có đủ thời gian nghiên cứu rà soát, kỹ lưỡng, thận trọng để đạt được mục tiêu kép “tạo cơ chế để thúc đẩy các tổ chức tín dụng phát triển, nhưng cũng phải an toàn để làm bệ đỡ cho nền kinh tế”.

Với mục tiêu mở rộng, gia tăng quyền, lợi ích để thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội, dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) đã được hoàn thiện theo hướng xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng, bổ sung trợ cấp hưu trí xã hội, sửa đổi các quy định về hưởng bảo hiểm xã hội một lần...

Dự án Luật Đất đai (sửa đổi) chưa được Quốc hội biểu quyết thông qua tại Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV mà sẽ được xem xét, thông qua tại kỳ họp gần nhất.

Trao đổi bên lề phiên thảo luận về Dự án Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi) chiều 22.11, Phó trưởng Đoàn chuyên trách phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình Đặng Bích Ngọc cho rằng, cần tiếp tục rà soát các luật có liên quan, nhất là các luật thuộc lĩnh vực tư pháp để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất. Đồng thời, đánh giá kỹ lưỡng tác động của việc thành lập mới Tòa án nhân dân sơ thẩm chuyên biệt.

Một nội dung được nhiều đại biểu Quốc hội tranh luận khi cho ý kiến với dự thảo Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi) là tòa án có nhiệm vụ thu thập tài liệu, chứng cứ hay không? Có ý kiến cho rằng, tòa án thu thập chứng cứ dẫn đến một số hệ lụy như tình trạng nghi ngờ việc thu thập chứng cứ của thẩm phán, khiến cá nhân và tổ chức quên nhiệm vụ cung cấp chứng cứ cho các đương sự, người dân. Nếu cứ giữ vai trò Tòa án thu thập chứng cứ tức là bỏ qua vai trò của các cơ quan khác nắm giữ chứng cứ và cung cấp chứng cứ cho người dân.

Báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tổ của các đại biểu Quốc hội về dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) cho thấy, việc giữ người lao động ở lại với bảo hiểm xã hội thay vì “gặt lúa non” - rút bảo hiểm xã hội một lần, vẫn chưa có giải pháp chính sách tối ưu. 

Sáng 17/11, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì Phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 11/2023 để thảo luận về các đề nghị xây dựng luật: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Luật Cấp, thoát nước; Luật Điện lực (sửa đổi).

Dự thảo Luật Tài nguyên nước (sửa đổi) đã được rà soát, chỉnh lý quy định chặt chẽ trách nhiệm trong khai thác nước cho sinh hoạt của các cơ quan.

Trong dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) trình Quốc hội xem xét, thông qua tới đây có bổ sung quy định về lệ phí đăng ký sử dụng, phí duy trì sử dụng số hiệu mạng. Đây là chính sách mới và sẽ làm phát sinh nghĩa vụ tài chính. Thảo luận tại phiên họp chiều 14.11, các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu, các cơ quan đánh giá kỹ tác động, tránh xung đột với các luật liên quan.  

Ngày 14/11, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi), Luật Tài nguyên nước (sửa đổi), Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi).

Thảo luận về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội nhấn mạnh, dự thảo Luật cần thể hiện rõ hơn tính tự chủ của chính quyền Thủ đô, xây dựng các cơ chế đặc thù tương xứng, cụ thể và khả thi về thu hút, trọng dụng nhân tài của Thủ đô; bảo tồn di sản, hỗ trợ cho văn hoá, phát triển không gian sáng tạo.

Thảo luận tại Tổ 15 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Yên Bái, Hòa Bình, Bình Phước, Bình Thuận) chiều 9.11 về dự án Luật Tổ chức tòa án nhân dân (sửa đổi), các ý kiến đều tán thành với việc phải sửa đổi bởi qua tổng kết 8 năm thi hành đã cho thấy, cùng với những thành tựu vẫn còn tồn tại nhiều vướng mắc, bất cập, chưa hợp lý.

Chiều nay, 9.11, thảo luận tại tổ về dự án Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi), Phó Trưởng Đoàn chuyên trách phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình Đặng Bích Ngọc cho rằng: cần quy định rõ trách nhiệm của Tòa án trong việc thu thập chứng cứ đối với các đối tượng yếu thế; có quy định tạo công bằng trong hoạt động của toà án các tỉnh, thành trên cả nước để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động ngành toà án.

Cơ chế bảo vệ thẩm phán nói riêng và công chức ngành Tòa án nói chung khi thực thi công vụ là một trong những nội dung được nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm, thảo luận trong phiên họp tổ chiều 9.11. Dự luật Tổ chức Toà án nhân dân (sửa đổi) đã bổ sung nhiều quy định về cơ chế bảo vệ này, song các đại biểu cũng đề nghị, cần tiếp tục nghiên cứu, quy định chi tiết hơn, chặt chẽ hơn để cơ chế bảo vệ được thực thi hiệu quả.