Thủ tướng: Không được trích một đồng ngân sách nào để biếu xén

 

Th? t??ng Nguy?n Xuân Phúc phát bi?u ch? ??o t?i H?i ngh? ?ánh giá công tác th?c hi?n nhi?m v? tài chính ngân sách n?m 2016 và tri?n khai nhi?m v? 2017 c?a B? Tài chính. ?nh: VGP/Quang Hi?u

Chi?u 6/1, t?i Hà N?i, Th? t??ng Nguy?n Xuân Phúc ?ã d? H?i ngh? ?ánh giá công tác th?c hi?n nhi?m v? tài chính ngân sách n?m 2016 và tri?n khai nhi?m v? 2017 c?a B? Tài chính. Cùng d? có Phó Th? t??ng V??ng ?ình Hu?.

?i?m l?i thành t?u và k?t qu? ??t ???c c?a ??t n??c n?m 2016, Th? t??ng cho r?ng, có s? ?óng góp tr?c ti?p và r?t l?n c?a ngành tài chính.

Trong m?t n?m khó kh?n ch?ng ch?t nh? th? nh?ng ngành tài chính ?ã ?oàn k?t, quy?t tâm, ch? ??o quy?t li?t, th?ng l?i toàn di?n trên các l?nh v?c mà ngành tài chính qu?n lý ?i?u hành.

V??t thu vào phút chót

“Hôm nay b??c chân vào ?ây tôi có nói v?i ??ng chí ?inh Ti?n D?ng (B? tr??ng B? Tài chính) r?ng ?úng là n?m nay th?ng l?i toàn di?n, mà nhi?u khi mình c?ng không ngh? th?ng l?i ??n m?c nh? v?y", Th? t??ng cho bi?t. Tính ??n ngày cu?i cùng c?a n?m 2016, chúng ta ?ã v??t thu ngân sách Trung ??ng 7,8% so v?i d? toán m?c dù, Th? t??ng bày t?, "chính chúng tôi thông qua con s? B? Tài chính báo cáo n?m nay là h?t thu ngân sách Trung ??ng ít nh?t t? 8.000-12.000 t? ??ng”. Qua ?ó, ?ã b?o ??m ?? ngu?n chi NSNN theo d? toán và b? sung ngu?n ?? th?c hi?n chính sách ti?n l??ng, b?o ??m an sinh xã h?i, t?ng chi tr? n? và x? lý m?t s? nhi?m v? c?p bách khác.

Bên c?nh ?ó, ti?m l?c d? tr? qu?c gia ?ã ???c nâng lên ?áng k?. ??n n?m 2016, t?ng m?c d? tr? qu?c gia ?ã t?ng g?p ?ôi so v?i n?m 2006.

Ngành tài chính luôn là m?t trong nh?ng ngành tiên phong, tri?n khai quy?t li?t ch? tr??ng c?i cách hành chính, c?i thi?n môi tr??ng ??u t? kinh doanh theo tinh th?n Ngh? quy?t 19 c?a Chính ph?. ??c bi?t n? l?c c?a hai c? quan quan tr?ng là thu? và h?i quan.

Bên c?nh k?t qu? ??t ???c, v?i tinh th?n nhìn nh?n th?ng th?n, khách quan v? nh?ng h?n ch?, y?u kém, Th? t??ng ch? ra m?t s? m?t mà ngành tài chính c?n kh?c ph?c. ?ó là t? l? n? công t?ng nhanh, 5 n?m qua, t?ng trung bình 18,4%, nhanh g?p 3 l?n t?c ?? t?ng tr??ng kinh t?.

D? ??a chính sách tài khóa r?t h?n h?p. Cân ??i NSNN luôn khó kh?n. Thu ngân sách không ?? chi th??ng xuyên và tr? n?. H? qu? là ?? có ??u t? phát tri?n, ?? có t?ng tr??ng, Chính ph? bu?c ph?i ?i vay. ?i?u này tác ??ng ??n n? công và thâm h?t ngân sách. Chi th??ng xuyên t?ng r?t nhanh trong nh?ng n?m g?n ?ây là nguyên nhân chính làm NSNN luôn c?ng th?ng. “Có chuyên gia c?nh báo, n?u không ch?m d?t tình tr?ng này, s? s?p ?? c?a n?n tài khóa qu?c gia là không th? tránh kh?i”, Th? t??ng nói.

Th?t thu ngân sách còn l?n, nh?t là thu? khoá, mua bán hóa ??n, gian l?n kê khai thu?, hoàn thu?. Tình tr?ng buôn l?u, gian l?n th??ng m?i, chuy?n giá ngày càng ph?c t?p, tinh vi, khó ki?m soát. Hi?u qu? s? d?ng v?n ??u t? công còn th?p.

M?c dù t?ng 9 b?c, nh?ng Ch? s? môi tr??ng kinh doanh c?a Vi?t Nam còn th?p, x?p th? 82/190 n??c và vùng lãnh th?, trong ?ó nhi?u tiêu chí x?p h?ng c?a chúng ta r?t th?p (n?p thu? ??ng th? 167, gi?i quy?t m?t kh? n?ng thanh toán 125, kh?i nghi?p ch? x?p th? 121).

Lãng phí, th?t thoát trong xã h?i, trong ??u t?, nh?t là s? d?ng tài s?n công, xe công, NSNN trong ??u t? xây d?ng c? b?n… v?n còn l?n.

“Tôi nh?n m?nh nh?ng t?n t?i, h?n ch?, y?u kém nêu trên v?i mong mu?n chúng ta hãy ??i m?i m?nh h?n, nhìn th?ng vào s? th?t ?? thay ??i t? duy, cách ngh?, cách làm và ph?i làm t?t h?n. Ngành tài chính n?m 2016 ?ã làm t?t thì n?m 2017 ph?i làm t?t h?n n?a. Chính ph? tin t??ng r?ng các ??ng chí ph?i ph?n ??u ?i ??u trong th?c hi?n ch? ?? n?m 2017: “T?ng c??ng k? c??ng, ?? cao trách nhi?m, thi ?ua sáng t?o, phát tri?n nhanh và b?n v?ng”, Th? t??ng bày t?.

V?i m?c tiêu t?ng quát c?a K? ho?ch phát tri?n kinh t?-xã h?i n?m 2017 ?ã ???c Qu?c h?i thông qua, Th? t??ng yêu c?u B? Tài chính c?n ?óng vai trò trung tâm th?c hi?n thành công nh?ng m?c tiêu này.

B? Tài chính trong n?m 2017 ph?i v?a th?c hi?n t?t các công c? chính sách tài khóa ?? gi? ?n ??nh kinh t? v? mô, v?a ph?i có c?i cách ??t phá trong thu chi ngân sách ?? gi?m b?i chi, ki?m soát ch?t n? công và b?o ??m kh? n?ng tr? n?, ??ng th?i góp ph?n ??t m?c tiêu t?ng tr??ng ?ã ?? ra.

?? ??t ???c m?c tiêu này, Th? t??ng nh?n m?nh m?t s? n?i dung tr?ng tâm ch? y?u.

Tr??c h?t là quán tri?t sâu s?c, tri?n khai th?c hi?n  ??y ??, hi?u qu? các Ngh? quy?t c?a ??ng, Qu?c h?i, Chính ph? v? ch? tr??ng, gi?i pháp cân ??i NSNN, qu?n lý n? công ?? b?o ??m n?n tài chính qu?c gia an toàn, b?n v?ng.

Cho r?ng c?n có t? duy m?i và ph?i thay ??i c?n b?n cách ti?p c?n v?i ph??ng th?c qu?n lý NSNN, Th? t??ng l?u ý, ph?i rút ra bài h?c t? các qu?c gia m?t an toàn v? tài chính, kh?ng ho?ng tài chính v?i nguyên nhân là k? lu?t tài khóa l?ng l?o và ph??ng th?c qu?n lý không rõ, không công khai, minh b?ch, y?u kém v? trách nhi?m gi?i trình.

 

Th? t??ng Nguy?n Xuân Phúc t?ng quà l?u ni?n cho B? Tài chính. ?nh: VGP/Quang Hi?u

‘Khéo ?n thì no, khéo co thì ?m’

 Tình tr?ng b?t c?p, h?n ch? v? ngân sách hi?n nay ???c d?n l?i t? nhi?u n?m, có y?u t? khách quan, nh?ng ch? y?u v?n t? nguyên nhân ch? quan. Chúng ta ?ang xây d?ng Chính ph? ki?n t?o, ph?c v?, hành ??ng thì qu?n lý ngân sách ph?i ???c thi?t k? theo h??ng khuy?n khích tính n?ng ??ng, sáng t?o, t? ch?, trách nhi?m c?a các ??a ph??ng trong th?c hi?n các m?c tiêu kinh t?-xã h?i, ph?c v? ng??i dân, doanh nghi?p. C?n ph?i ti?n t?i b? t? duy kinh t? ki?u cào b?ng, bình quân ch? ngh?a trong phân b? ngu?n l?c tài chính công và quy trách nhi?m c? th? cho ng??i ??ng ??u m?i b?, ngành, ??a ph??ng ?? xóa b? bao c?p, t?o ra ??ng l?c phát tri?n cân ??i và toàn di?n th?i gian t?i.

Nhanh chóng thi?t l?p k? lu?t ngân sách và c?i thi?n hi?u qu? thu chi NSNN. C? th?, v? thu NSNN, Th? t??ng yêu c?u ch? ??o quy?t li?t công tác thu ngay t? ??u n?m.

Th?c hi?n nghiêm và hi?u qu? Ngh? quy?t c?a Qu?c h?i v? ti?p t?c mi?n gi?m thu? nông nghi?p. ??ng th?i, rà soát các chính sách ?u ?ãi thu? hi?n hành xem ?ã h?p lý, hi?u qu? ch?a. ?u ?ãi nào ít có tác d?ng mà l?i gây thi?t h?i cho ngân sách thì c?n nhanh chóng h?y b?. C?n ch?n ch?nh vi?c l?m thu các kho?n ?óng góp ? c? s? ?ang gây b?c xúc trong xã h?i.

V? chi NSNN, c?n qu?n lý ch?t, quán tri?t tinh th?n tri?t ?? ti?t ki?m, ch?ng xa hoa, lãng phí, phô tr??ng hình th?c, c?t gi?m chi h?i ngh?, h?i th?o, ?oàn ra, chi mua s?m tài s?n ??t ti?n. Th? t??ng g?i ý B? Tài chính ?? xu?t v?i Chính ph? t? ch?c phiên h?p chuyên ?? ?? bàn v? vi?c c?t gi?m, ti?t ki?m chi th??ng xuyên, ??c bi?t là ch?ng lãng phí, xa hoa trong chi tiêu ngân sách.

Th? t??ng yêu c?u công khai, minh b?ch, làm rõ trách nhi?m cá nhân, t?p th? gây th?t thoát, lãng phí NSNN và tài s?n công; x? lý nghiêm các sai ph?m; c?ng c? lòng tin c?a nhân dân v?i ??ng và Nhà n??c. “Chúng ta làm ?i?u này là th? hi?n tinh th?n trách nhi?m v?i t?ng ??ng ti?n thu? c?a dân”.

Nh?n m?nh “Khéo ?n thì no, khéo co thì ?m”, Th? t??ng cho r?ng, trong hoàn c?nh khó kh?n hi?n nay thì c?n d?n ti?n làm cái gì c?n thi?t cho xã h?i, cho phát tri?n. “Chi th??ng xuyên liên t?c t?ng lên thì ph?i hãm phanh l?i d?t khoát ch? không ph?i d? toán r?i c? chi”, Th? t??ng nêu rõ và quán tri?t “không ???c trích m?t ??ng ngân sách nào ?? ?i bi?u xén c?p trên, c?p d??i…”. B? Tài chính, S? Tài chính ph?i ch? trì, phát hi?n b?t h?p lý này ?? phê bình ngành, ??a ph??ng chi tiêu lãng phí NSNN.

?ánh giá cao vi?c B? Tài chính ?ã thí ?i?m ?i ??u v? khoán xe công, ???c nhân dân r?t hoan nghênh, Th? t??ng yêu c?u t?ng k?t m?t ???c và ch?a ???c “ch? không ch? khoán kinh phí ?i t? nhà ??n c? quan”.

“Xe công c?ng ch? là m?t h?t ng?c trong kho châu báu là kh?i tài s?n công kh?ng l? ?ang qu?n lý r?t phân tán, kém hi?u qu? c?a chúng ta. Ngu?n l?c công l?n nh?t là ngu?n l?c t? tr? s?, ??t ?ai có quy mô r?t l?n nh?ng ch?a ???c ??nh giá chính xác, s? d?ng có ph?n tùy ti?n, là tâm ?i?m c?a tham nh?ng, c?a l?i ích nhóm và c?ng là ?i?m ngh?n t?ng tr??ng c?a n?n kinh t?. C?n ph?i nghiên c?u và thí ?i?m áp d?ng các ph??ng th?c qu?n lý, khai thác hi?u qu? ngu?n l?c ??c bi?t quan tr?ng này”, Th? t??ng nêu rõ.

‘C?n ng??i có ng??i, c?n chính sách có chính sách’

Th? t??ng yêu c?u ??y m?nh c? ph?n hóa, thoái v?n ??u t? ngoài ngành theo k? ho?ch ?ã ???c phê duy?t; gi?m và bán toàn b? v?n Nhà n??c ? các doanh nghi?p Nhà n??c không c?n n?m gi? c? ph?n chi ph?i theo nguyên t?c th? tr??ng, tinh th?n là “Khu v?c doanh nghi?p Nhà n??c ph?i nh? ?i, t?ng doanh nghi?p Nhà n??c ph?i m?nh lên”.

Th? t??ng nói: Chúng ta ??u bi?t, cái m?c l?n nh?t trong c? ph?n hóa là l?i ích và ??ng l?c. ?? có ??t phá, tôi yêu c?u B? tr??ng B? Tài chính là t? l?nh, ch?u trách nhi?m chính trên m?t tr?n này. C?n c? ch? gì ?? làm ???c, các ??ng chí c? m?nh d?n ?? xu?t, “c?n ng??i có ng??i, c?n chính sách có chính sách”, Th? t??ng Chính ph? s? ?ng h?. Tránh tình tr?ng nói m?t ??ng, làm m?t n?o, ?? n?m 2017 th?c s? là n?m “T?ng c??ng k? c??ng, ?? cao trách nhi?m, thi ?ua sáng t?o, phát tri?n b?n v?ng”.

C?n hoàn thi?n khuôn kh? pháp lý phù h?p v?i tiêu chu?n qu?c t? ??i v?i th? tr??ng v?n, th? tr??ng ch?ng khoán. Ti?p t?c ??y m?nh hoàn thi?n th? ch?, ??y m?nh c?i cách th? t?c hành chính, c?i thi?n môi tr??ng kinh doanh, nâng cao n?ng l?c c?nh tranh qu?c gia.

B? Tài chính c?n có m?t h? th?ng thông tin, kh?o sát s? ph?n h?i nh?ng ng??i làm th? t?c v?i các c? quan này m?t cách th??ng xuyên, t? ?ó x?p h?ng các c?c thu?, h?i quan, kho b?c theo ?? hài lòng c?a khách hàng và có c? ch? th??ng ph?t x?ng ?áng.

Hi?n nay nhân l?c, biên ch? c?a ngành tài chính khá l?n. B? Tài chính c?n ki?n toàn b? máy b?o ??m hi?u qu?, tinh g?n.

Cán b? ngành tài chính ph?i có ph?m ch?t chính tr?, n?ng l?c chuyên môn, tinh th?n trách nhi?m cao và chuyên nghi?p. Kiên quy?t không ?? tình tr?ng l?a ch?n b? nhi?m sai, gây m?t ?oàn k?t n?i b? và b?c xúc d? lu?n. C?n ??a ra kh?i h? th?ng nh?ng ng??i kém n?ng l?c, trì tr?, gây c?n tr? c?i cách, ??i m?i. “??i ng? chúng ta ph?i hành ??ng quy?t li?t, có trách nhi?m thì m?i hoàn thành ???c nh?ng tr?ng trách h?t s?c n?ng n? mà ??ng, Chính ph? ?ã giao phó cho ngành tài chính trong n?m 2017”, Th? t??ng nêu rõ.