Tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ DNNVV là cần thiết và cấp bách
- Thứ hai - 09/01/2017 23:08
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Trong phiên họp thứ 6 diễn ra vào chiều 9/1, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã nghe báo cáo, thảo luận về những vấn đề còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Báo cáo v? m?t s? v?n ?? l?n c?a d? án Lu?t H? tr? doanh nghi?p nh? và v?a (DNNVV) do Ch? nhi?m ?y ban Kinh t? c?a Qu?c h?i V? H?ng Thanh trình bày t?i phiên h?p cho bi?t, t?i k? h?p th? 2, Qu?c h?i ?ã th?o lu?n t?i t? và H?i tr??ng v? d? án Lu?t H? tr? DNNVV.
Trên c? s? ý ki?n c?a các ??i bi?u Qu?c h?i, Th??ng tr?c ?y ban Kinh t? ?ã ch? trì, ph?i h?p v?i c? quan so?n th?o và các c? quan h?u quan nghiên c?u ti?p thu, ch?nh lý d? án Lu?t; ??ng th?i ông V? H?ng Thanh c?ng báo cáo v? m?t s? v?n ?? còn có ý ki?n khác nhau c?a d? án Lu?t liên quan ??n quan ?i?m xây d?ng; tính kh? thi, tính k?p th?i c?a d? án Lu?t; ngu?n l?c h? tr? DNNVV; ph?m vi ?i?u ch?nh và ??i t??ng áp d?ng; tiêu chí xác ??nh DNNVV; h? tr? ti?p c?n tín d?ng t? các qu?; chính sách h? tr? tài chính; h? tr? xúc ti?n th? tr??ng...
Th?o lu?n t?i phiên h?p, ý ki?n c?a nhi?u ??i bi?u cho r?ng, vi?c tháo g? khó kh?n và h? tr? DNNVV là c?n thi?t và c?p bách ?? t?o ??ng l?c t?ng tr??ng cho n?n kinh t?.
Kh?ng ??nh s? c?n thi?t xây d?ng và ban hành Lu?t, Ch? t?ch Qu?c h?i Nguy?n Th? Kim Ngân và Phó Ch? t?ch Qu?c h?i ?? Bá T? có cùng quan ?i?m là c?n ph?i xác ??nh rõ h?n v? ph?m vi ?i?u ch?nh, ??i t??ng áp d?ng c?a Lu?t trong b?i c?nh ngu?n l?c h? tr? c?a Nhà n??c có h?n; b?o ??m cho s? h? tr? là hi?u qu?, có tr?ng tâm, tr?ng ?i?m; không h? tr? theo ki?u tràn lan, dàn tr?i.
Ch? t?ch Qu?c h?i Nguy?n Th? Kim Ngân c?ng ?? ngh? c?n ti?p t?c nghiên c?u, xác ??nh rõ tiêu chí v? DNNVV.
Có ý ki?n cho r?ng, vi?c h? tr? DNNVV t? ngu?n l?c Nhà n??c ph?i d?a trên kh? n?ng cân ??i c?a ngu?n l?c qu?c gia trong t?ng th?i k? và ch? y?u là h? tr? gián ti?p thông qua vi?c t?o c? ch? chính sách (mi?n, gi?m thu? thu nh?p doanh nghi?p, thu? ??t, ti?n thuê ??t…); thông qua t? ch?c trung gian ?? cung c?p d?ch v? h? tr? DNNVV. T?p trung ?u tiên h? tr? cho DNNVV có ti?m n?ng, doanh nghi?p s?n xu?t, doanh nghi?p khoa h?c và công ngh?, doanh nghi?p có kh? n?ng t?o giá tr? gia t?ng l?n cho n?n kinh t?…
Phó Ch? t?ch Qu?c h?i Uông Chu L?u, Ch? nhi?m U? ban Tài chính-Ngân sách c?a Qu?c h?i Nguy?n ??c H?i và ý ki?n m?t s? ??i bi?u ?? xu?t c? quan ch? trì so?n th?o d? án Lu?t c?n ??c bi?t quan tâm ??n tính kh? thi, tính k?p th?i c?a Lu?t; b?o ??m Lu?t ???c ban hành ph?i có tác ??ng, h? tr? ??c l?c cho các DNNVV, tránh hình th?c...
Ngoài ra, trong h? tr? xúc ti?n th? tr??ng, m?t s? ý ki?n ?? ngh? c?n làm rõ h?n quy ??nh hình thành các chu?i qu?c gia phân ph?i s?n ph?m.
Phát bi?u k?t thúc th?o lu?n v? n?i dung này, Phó Ch? t?ch Qu?c h?i Phùng Qu?c Hi?n ?? ngh? c? quan ch? trì so?n th?o d? án Lu?t ti?p thu ý ki?n c?a Th??ng v? ?? ti?p t?c hoàn thi?n d? án Lu?t, trong ?ó c?n ??c bi?t quan tâm rà soát v? ph?m vi và ??i t??ng áp d?ng c?a Lu?t; vi?c h? tr? ph?i b?o ??m có tr?ng tâm, tr?ng ?i?m, có th?i gian và ph?i ?i theo xu h??ng v? ??i m?i mô hình t?ng tr??ng; có h? tr? nh?ng nên t?p trung vào nh?ng doanh nghi?p có xu h??ng phát tri?n m?nh; vi?c xây d?ng d? án Lu?t ph?i b?o ??m ???c tính th?ng nh?t c?a h? th?ng pháp lu?t, không ???c phá các lu?t khác, nh?t là Lu?t Ngân sách Nhà n??c, Lu?t Thu?, Lu?t ??t ?ai; ph?i b?o ??m ???c tính kh? thi, tính c? th? c?a Lu?t...
“Quan ?i?m c?a Th??ng v? là luôn ?ng h?, luôn quan tâm t?o ?i?u ki?n h? tr? cho DNNVV phát tri?n”, Phó Ch? t?ch Qu?c h?i Phùng Qu?c Hi?n kh?ng ??nh.
C?ng trong chi?u 9/1, UBTVQH ?ã nghe báo cáo và th?o lu?n v? d? án Lu?t Qu?n lý ngo?i th??ng.
D? án Lu?t này ?ã ???c th?o lu?n ? t? và ? H?i tr??ng t?i k? h?p th? 2, Qu?c h?i khóa XIV. Trên c? s? ý ki?n c?a các ??i bi?u Qu?c h?i, c? quan ch? trì th?m tra, c? quan so?n th?o và các c? quan h?u quan ?ã nghiên c?u ti?p thu, ch?nh lý, gi?i trình d? án Lu?t này. D? th?o Lu?t ???c ti?p thu, ch?nh lý g?m 8 ch??ng và 118 ?i?u, trong ?ó thêm 3 ?i?u, g?p 2 ?i?u thành m?t ?i?u và b? sung m?t s? ?i?m, kho?n.
Th?o lu?n v? d? án Lu?t Qu?n lý ngo?i th??ng, UBTVQH ?ã cho ý ki?n v? nh?ng n?i dung, v?n ?? còn có quan ?i?m khác nhau liên quan ??n ph?m vi ?i?u ch?nh c?a Lu?t; trách nhi?m qu?n lý nhà n??c v? ngo?i th??ng; danh m?c hàng hóa c?m xu?t kh?u, c?m nh?p kh?u; phát tri?n ngo?i th??ng thông qua xúc ti?n th??ng m?i và thông qua ho?t ??ng c?a các t? ch?c xúc ti?n th??ng m?i t?i n??c ngoài; s? t??ng thích, tính phù h?p c?a Lu?t trong h? th?ng pháp lu?t nói chung c?ng nh? v?i các ?i?u ??c qu?c t? mà Vi?t Nam tham gia, ký k?t…
Trên c? s? ý ki?n c?a các ??i bi?u Qu?c h?i, Th??ng tr?c ?y ban Kinh t? ?ã ch? trì, ph?i h?p v?i c? quan so?n th?o và các c? quan h?u quan nghiên c?u ti?p thu, ch?nh lý d? án Lu?t; ??ng th?i ông V? H?ng Thanh c?ng báo cáo v? m?t s? v?n ?? còn có ý ki?n khác nhau c?a d? án Lu?t liên quan ??n quan ?i?m xây d?ng; tính kh? thi, tính k?p th?i c?a d? án Lu?t; ngu?n l?c h? tr? DNNVV; ph?m vi ?i?u ch?nh và ??i t??ng áp d?ng; tiêu chí xác ??nh DNNVV; h? tr? ti?p c?n tín d?ng t? các qu?; chính sách h? tr? tài chính; h? tr? xúc ti?n th? tr??ng...
Th?o lu?n t?i phiên h?p, ý ki?n c?a nhi?u ??i bi?u cho r?ng, vi?c tháo g? khó kh?n và h? tr? DNNVV là c?n thi?t và c?p bách ?? t?o ??ng l?c t?ng tr??ng cho n?n kinh t?.
Kh?ng ??nh s? c?n thi?t xây d?ng và ban hành Lu?t, Ch? t?ch Qu?c h?i Nguy?n Th? Kim Ngân và Phó Ch? t?ch Qu?c h?i ?? Bá T? có cùng quan ?i?m là c?n ph?i xác ??nh rõ h?n v? ph?m vi ?i?u ch?nh, ??i t??ng áp d?ng c?a Lu?t trong b?i c?nh ngu?n l?c h? tr? c?a Nhà n??c có h?n; b?o ??m cho s? h? tr? là hi?u qu?, có tr?ng tâm, tr?ng ?i?m; không h? tr? theo ki?u tràn lan, dàn tr?i.
Ch? t?ch Qu?c h?i Nguy?n Th? Kim Ngân c?ng ?? ngh? c?n ti?p t?c nghiên c?u, xác ??nh rõ tiêu chí v? DNNVV.
Có ý ki?n cho r?ng, vi?c h? tr? DNNVV t? ngu?n l?c Nhà n??c ph?i d?a trên kh? n?ng cân ??i c?a ngu?n l?c qu?c gia trong t?ng th?i k? và ch? y?u là h? tr? gián ti?p thông qua vi?c t?o c? ch? chính sách (mi?n, gi?m thu? thu nh?p doanh nghi?p, thu? ??t, ti?n thuê ??t…); thông qua t? ch?c trung gian ?? cung c?p d?ch v? h? tr? DNNVV. T?p trung ?u tiên h? tr? cho DNNVV có ti?m n?ng, doanh nghi?p s?n xu?t, doanh nghi?p khoa h?c và công ngh?, doanh nghi?p có kh? n?ng t?o giá tr? gia t?ng l?n cho n?n kinh t?…
Phó Ch? t?ch Qu?c h?i Uông Chu L?u, Ch? nhi?m U? ban Tài chính-Ngân sách c?a Qu?c h?i Nguy?n ??c H?i và ý ki?n m?t s? ??i bi?u ?? xu?t c? quan ch? trì so?n th?o d? án Lu?t c?n ??c bi?t quan tâm ??n tính kh? thi, tính k?p th?i c?a Lu?t; b?o ??m Lu?t ???c ban hành ph?i có tác ??ng, h? tr? ??c l?c cho các DNNVV, tránh hình th?c...
Ngoài ra, trong h? tr? xúc ti?n th? tr??ng, m?t s? ý ki?n ?? ngh? c?n làm rõ h?n quy ??nh hình thành các chu?i qu?c gia phân ph?i s?n ph?m.
Phát bi?u k?t thúc th?o lu?n v? n?i dung này, Phó Ch? t?ch Qu?c h?i Phùng Qu?c Hi?n ?? ngh? c? quan ch? trì so?n th?o d? án Lu?t ti?p thu ý ki?n c?a Th??ng v? ?? ti?p t?c hoàn thi?n d? án Lu?t, trong ?ó c?n ??c bi?t quan tâm rà soát v? ph?m vi và ??i t??ng áp d?ng c?a Lu?t; vi?c h? tr? ph?i b?o ??m có tr?ng tâm, tr?ng ?i?m, có th?i gian và ph?i ?i theo xu h??ng v? ??i m?i mô hình t?ng tr??ng; có h? tr? nh?ng nên t?p trung vào nh?ng doanh nghi?p có xu h??ng phát tri?n m?nh; vi?c xây d?ng d? án Lu?t ph?i b?o ??m ???c tính th?ng nh?t c?a h? th?ng pháp lu?t, không ???c phá các lu?t khác, nh?t là Lu?t Ngân sách Nhà n??c, Lu?t Thu?, Lu?t ??t ?ai; ph?i b?o ??m ???c tính kh? thi, tính c? th? c?a Lu?t...
“Quan ?i?m c?a Th??ng v? là luôn ?ng h?, luôn quan tâm t?o ?i?u ki?n h? tr? cho DNNVV phát tri?n”, Phó Ch? t?ch Qu?c h?i Phùng Qu?c Hi?n kh?ng ??nh.
C?ng trong chi?u 9/1, UBTVQH ?ã nghe báo cáo và th?o lu?n v? d? án Lu?t Qu?n lý ngo?i th??ng.
D? án Lu?t này ?ã ???c th?o lu?n ? t? và ? H?i tr??ng t?i k? h?p th? 2, Qu?c h?i khóa XIV. Trên c? s? ý ki?n c?a các ??i bi?u Qu?c h?i, c? quan ch? trì th?m tra, c? quan so?n th?o và các c? quan h?u quan ?ã nghiên c?u ti?p thu, ch?nh lý, gi?i trình d? án Lu?t này. D? th?o Lu?t ???c ti?p thu, ch?nh lý g?m 8 ch??ng và 118 ?i?u, trong ?ó thêm 3 ?i?u, g?p 2 ?i?u thành m?t ?i?u và b? sung m?t s? ?i?m, kho?n.
Th?o lu?n v? d? án Lu?t Qu?n lý ngo?i th??ng, UBTVQH ?ã cho ý ki?n v? nh?ng n?i dung, v?n ?? còn có quan ?i?m khác nhau liên quan ??n ph?m vi ?i?u ch?nh c?a Lu?t; trách nhi?m qu?n lý nhà n??c v? ngo?i th??ng; danh m?c hàng hóa c?m xu?t kh?u, c?m nh?p kh?u; phát tri?n ngo?i th??ng thông qua xúc ti?n th??ng m?i và thông qua ho?t ??ng c?a các t? ch?c xúc ti?n th??ng m?i t?i n??c ngoài; s? t??ng thích, tính phù h?p c?a Lu?t trong h? th?ng pháp lu?t nói chung c?ng nh? v?i các ?i?u ??c qu?c t? mà Vi?t Nam tham gia, ký k?t…