Nhà Xuất Bản Công Thương

https://nxbcongthuong.vn

Sắp đấu giá khai thác khoáng sản

Từ năm 2017, Bộ Tài nguyên và Môi trường có thể tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản khi được khi Nghị định 158 có hiệu lực từ 15/1/2017.
Dây chuy?n khai thác Ilmenite c?a công ty t?i khai tr??ng huy?n C?m Xuyên (Hà T?nh). ?nh: TTXVN
Sau 5 n?m th?c hi?n, nhi?u chính sách v? khoáng s?n ?ã ?i vào cu?c s?ng nh?ng nhi?u quy ??nh v?n còn m?t s? t?n t?i. ??n c? nh? quy ??nh ??u giá quy?n khai thác khoáng s?n ???c quy ??nh t?i kho?n 1, ?i?u 79 Lu?t Khoáng s?n 2010, nh?ng ??n nay, v?n ch?a th?c hi?n ???c do v??ng m?c v? c? ch?, chính sách.

?ó là ý ki?n c?a nhi?u ??i bi?u ??a ra t?i t?a ?àm “Ch? tr??ng, chính sách Khoáng s?n sau 05 n?m th?c hi?n và ??nh h??ng th?i k? t?i” v?a t? ch?c t?i Hà N?i. T?a ?àm ?ánh giá 5 n?m th?c hi?n Ngh? quy?t s? 02-NQ/TW c?a B? Chính tr? v? ??nh h??ng chi?n l??c khoáng s?n và công nghi?p khai khoáng ??n n?m 2020, t?m nhìn ??n n?m 2030.

TS Lê Ái Th?, H?i ??a ch?t Vi?t Nam cho bi?t, theo quy ??nh t?i kho?n 1, ?i?u 79 Lu?t Khoáng s?n 2010, hình th?c ??u giá g?m có: ??u giá quy?n khai thác khoáng s?n ? khu v?c ch?a th?m dò khoáng s?n và ??u giá quy?n khai thác khoáng s?n ? khu v?c ?ã có k?t qu? th?m dò khoáng s?n ???c c? quan nhà n??c có th?m quy?n phê duy?t.

V? c? b?n, các khu v?c ?ã có k?t qu? th?m dò khoáng s?n ?ã ???c c? quan có th?m quy?n c?p phép khi thác tr??c khi Lu?t Khoáng s?n 2010 có hi?u l?c. Vì v?y, quy ??nh này ???c d? báo là không th?c t?.

Vi?c ??u giá quy?n khai thác khoáng s?n t?i các khu v?c ch?a th?m dò khoáng s?n, v? c? b?n là không kh? thi vì c? quan có th?m quy?n bán ??u giá c?ng không hi?u ???c “v?t” mình ?em ?i bán ??u giá. Thông th??ng, ?? t? ch?c bán ??u giá, ng??i có v?t bán ??u giá ph?i hi?u ???c ph?n nào v? giá tr? c?a v?t ?ó. Còn t? ch?c, cá nhân tham gia ??u giá c?ng không th? hi?u ???c v?t ?em ??u giá là nh? th? nào, ch?t l??ng ra sao.

Cùng v?i ?ó, giá kh?i ?i?m trong ??u giá quy?n khai thác khoáng s?n ???c quy ??nh t?i kho?ng 2, ?i?u 4, Ngh? ??nh 22/2012/N?-CP không th?p h?n ti?n c?p quy?n khai thác khoáng s?n. Quy ??nh nh? v?y s? không th?c ti?n. Ti?n c?p quy?n khai thác khoáng s?n hi?n hành ???c xác ??nh trên c? s? m? ?ã có d? án ??u t?. Vì v?y, vi?c xác ??nh giá kh?i ?i?m r?t khó tri?n khai, n?u có tri?n khai thì ?? tin c?y không có, ??c bi?t là ??i v?i khu v?c ch?a có k?t qu? th?m dò.

“Chính vì nh?ng khó kh?n, b?t c?p trên mà Lu?t Khoáng s?n 2010 ?ã ???c Qu?c h?i thông qua h?n 6 n?m vi?c ??u giá quy?n khai thác khoáng s?n thu?c th?m quy?n c?p phép c?a B? Tài nguyên và Môi tr??ng ch?a ???c th?c hi?n t?i b?t k? khu v?c nào. Còn t?i các ??a ph??ng c?ng ch? có vài m? ???c t? ch?c ??u giá”, TS Lê Ái Th? cho bi?t.

V? v?n ?? này, ông L?i H?ng Thanh, Phó T?ng c?c tr??ng T?ng c?c ??a ch?t và Khoáng s?n Vi?t Nam cho bi?t, không ph?i B? Tài nguyên và Môi tr??ng (TN&MT) ch?a t? ch?c ??u giá mà ch?a ?? ?i?u ki?n ?? t? ch?c. Vì theo quy ??nh c?a Ngh? ??nh 22 tr??c ?ây, t?ng s? doanh nghi?p (DN) tham gia ??u giá ph?i là 3 DN nh?ng sau khi bán h? s? 4 m? công khai n?m 2015 thì nh?n v? trung bình m?i m? ???c 5-6 h? s?.

Nh?ng khi l?c h? s?, thì nh?ng m? do B? TN&MT t? ch?c ??u giá, B? Tài chính ra yêu c?u v?n ch? s? h?u là 50 t? thì khi nh?n h? s? vào, v?n ch? s? h?u c?a DN ??u ch?a ??t. Chính vì v?y, nên 4 m? ch?a ??u giá ???c. B? TN&MT ?ã ?? ngh? Th? t??ng và ???c ch?p thu?n trong Ngh? ??nh 58, ?ó là s?a l?i s? DN t?i thi?u.

Hi?n nay, theo Ngh? ??nh 158/2016/N?-CP quy ??nh chi ti?t thi hành m?t s? ?i?u c?a Lu?t Khoáng s?n, s?a ??i Ngh? ??nh 22, cho phép gi?m s? DN tham gia ??u giá xu?ng còn 2, theo ?úng tinh th?n Ngh? ??nh 77 là ??u giá tài s?n chung cùa Chính ph? tr??c ?ây.

“Nh? v?y, th?i gian t?i B? TN&MT có th? t? ch?c ??u giá ???c khi Ngh? ??nh có hi?u l?c t? 15/1/2017. ?ây là l?n ??u th?c hi?n nên lúng túng là không th? tránh kh?i nh?ng B? s? th?c hi?n và rút kinh nghi?m d?n d?n”, ông L?i H?ng Thanh cho hay.

Nguồn tin: baochinhphu.vn

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây