Nghị quyết 35 mang 'lửa' cải cách đến các bộ ngành, địa phương

N?m 2016 là n?m có ý ngh?a quan tr?ng ??i v?i s? phát tri?n c?a c?ng ??ng DN. Sau 5 n?m th?c hi?n Ngh? quy?t 09 c?a B? Chính tr? v? xây d?ng và phát huy vai trò c?a ??i ng? doanh nhân Vi?t Nam trong th?i k? công nghi?p hóa, hi?n ??i hóa và h?i nh?p qu?c t?, cùng v?i vi?c l?n ??u tiên Chính ph? ban hành Ngh? quy?t v? phát tri?n DN ??n n?m 2020 (Ngh? quy?t 35/NQ-CP), con s? DN ??ng ký thành l?p ?ã cán ?ích 100.000 ngay t? gi?a tháng 11 và v? ?ích v?i 110.000 DN vào trung tu?n tháng 12.

?i?u b?t ng?

S?c m?nh t? Ngh? quy?t 35/NQ-CP ???c lan t?a thông qua Chính ph?, các c?p chính quy?n, cán b? công ch?c t?i m?i l?nh v?c và ??a bàn ho?t ??ng c?a DN.

T?c ?? ??ng ký kinh doanh thành l?p DN m?i trong ngành công nghi?p ch? t?o ?ã t?ng trên 80%.

?i?u b?t ng? là, n?u nh? khu v?c Tây Nguyên nh?ng n?m tr??c luôn có s? DN ??ng ký thành l?p m?i gi?m d?n so v?i 5 vùng còn l?i c?a c? n??c, thì nay ?ã t?ng tr? l?i v?i t?ng s? v?n ??ng ký t?ng m?nh nh?t trong c? n??c.

Tính ??n h?t tháng 11/2016, tuy s? DN ??ng ký t?m ng?ng kinh doanh có th?i h?n c?a c? n??c là 18.901 DN, t?ng 27,3% so v?i cùng k? n?m tr??c (s? DN này sau khi k?t thúc th?i h?n t?m ng?ng s? quay tr? l?i tình tr?ng ho?t ??ng kinh doanh), nh?ng s? DN t?m ng?ng ho?t ??ng không ??ng ký ho?c ch? gi?i th? c?a c? n??c là 35.145 DN, gi?m 26,6% so v?i cùng k? n?m tr??c.

K?t qu? kh?o sát ??ng thái DN Vi?t Nam n?m 2016 do Phòng Th??ng m?i và Công nghi?p Vi?t Nam (VCCI) ti?n hành tháng 11/2016 cho th?y c?m nh?n c?a DN v? doanh s? và s?c mua có nhi?u tín hi?u kh? quan m?c dù l?i nhu?n bình quân trong n?m 2016 gi?m so n?m 2015. Tuy nhiên, các DN v?n có k? v?ng là ch? s? này s? ???c c?i thi?n trong n?m 2017.

N?ng su?t lao ??ng bình quân c?ng ???c c?m nh?n là ?ã c?i thi?n trong n?m 2016 và ti?p t?c ???c d? c?m t?ng lên trong n?m 2017. Các DN ?ã b?t ??u chú tr?ng vào vi?c nâng cao tay ngh? công nhân thông qua các khóa ?ào t?o n?i b?, áp d?ng các quy trình s?n xu?t có hi?u qu?, ??ng th?i ??i m?i và c?i ti?n công ngh?, máy móc, thi?t b? s?n xu?t.

Bên c?nh ?ó, s?n ph?m t?n kho n?m 2016 so v?i n?m 2015 c?ng gi?m m?nh nh? vi?c m? r?ng c? th? tr??ng n?i ??a l?n th? tr??ng xu?t kh?u và vi?c áp d?ng các chính sách khuy?n m?i, bi?n pháp gi?m giá trong n?m qua.

Không th? ph? nh?n ?ây là k?t qu? c?a nh?ng n? l?c h?t s?c c?a DN cùng v?i s? h?u thu?n c?a các c? quan Nhà n??c và m?t Chính ph? ki?n t?o, th? hi?n rõ nh?t qua ?ánh giá c?a DN v? tình hình th?c hi?n Ngh? quy?t 35/NQ-CP c?a Chính ph?. Ngh? quy?t 35/NQ-CP ?ã truy?n “l?a” c?i cách ??n v?i các b?, ngành, ??a ph??ng.

Ch?ng h?n nh?, ? c?p ??a ph??ng, các ho?t ??ng c?a UBND t?nh, thành ph? ??u h??ng t?i c?i cách hành chính, t?o ?i?u ki?n thu?n l?i cho DN s?n xu?t kinh doanh và ?ã có b??c chuy?n bi?n rõ r?t, th? hi?n qua t? ch?c ??i tho?i công khai v?i c?ng ??ng DN, báo chí ?? k?p th?i n?m b?t và tháo g? khó kh?n, v??ng m?c cho DN.

Có 56,6% DN tr? l?i UBND t?nh, thành ph? n?i DN ho?t ??ng có t? ch?c nh?ng cu?c ??i tho?i công khai này. Các DN ?ánh giá cao c? ch? m?t c?a và vi?c thi?t l?p ???ng dây nóng ? các c?p chính quy?n ??a ph??ng.

? c?p b? ngành, ch? có kho?ng 25% DN trong di?n kh?o sát ch?a nh?n th?y tác ??ng c?a vi?c tri?n khai các nhóm gi?i pháp nh?m t?o d?ng môi tr??ng thu?n l?i, h? tr? DN kh?i nghi?p và ??i m?i sáng t?o. C?ng v?i t? l? t??ng t? khi DN ?ánh giá v? nhóm gi?i pháp ???c ??a ra trong Ngh? quy?t 35/NQ-CP nh?m b?o ??m quy?n kinh doanh, quy?n bình ??ng ti?p c?n ngu?n l?c và c? h?i kinh doanh c?a DN.

?áng chú ý, nhóm gi?i pháp c?a các t? ch?c tín d?ng nh?m h? tr? DN ti?p c?n v?n ?ã nh?n ???c s? ?ánh giá tích c?c c?a 85% s? DN.

Tuy nhiên, c?nh ?ó v?n còn nh?ng vùng t?i trong phát tri?n DN và tình hình s?n xu?t kinh doanh.

Trong khi tình hình v?n ??ng ký c?a DN thành l?p m?i t?i t?t c? các vùng ??u t?ng so v?i cùng k? n?m tr??c thì tình hình lao ??ng ??ng ký c?a DN thành l?p m?i l?i có xu h??ng gi?m.

Các ngành kinh doanh b?t ??ng s?n có s? v?n ??ng ký t?ng trên 220% và cùng v?i ?ó, ngành tài chính, ngân hàng, b?o hi?m ??ng ký s? v?n t?ng g?n 92% so v?i n?m 2015. ?i?u này có th? cho th?y nh?ng d?u hi?u b?t ??i x?ng c?a n?n kinh t?…

Nh?ng chuy?n ??ng m?i ti?p t?c lan t?a

V?i m?t Chính ph? ki?n t?o, theo ?ánh giá c?a DN, ch?t l??ng các chính sách và quy ??nh pháp lý, thái ??, ý th?c trách nhi?m c?a cán b?, công ch?c và công tác ph? bi?n, giáo d?c pháp lý kinh doanh c?ng ???c c?i thi?n ?áng k?.

Tinh th?n ph?c v? DN c?a các b?, ngành và các UBND t?nh, thành ph? trong n?a cu?i n?m 2016 so v?i n?a ??u n?m 2016 ???c cho là có chuy?n bi?n tích c?c. Tuy nhiên, chuy?n bi?n này ? cán b?, viên ch?c c?p d??i d??ng nh? ch?m h?n so v?i c?p lãnh ??o b?, ngành hay lãnh ??o c?p t?nh.

Có kho?ng 42% s? DN ?ã ti?p ?oàn thanh tra, ki?m tra trong n?m 2016 và 2/3 s? DN này ti?p ?oàn thanh tra, ki?m tra 2 l?n tr? lên. Trong s? nh?ng DN ti?p ?oàn thanh tra, ki?m tra 2 l?n tr? lên thì có 5% s? DN b? ki?m tra n?i dung hoàn toàn gi?ng nhau và 47% s? DN b? ki?m tra m?t s? n?i dung gi?ng nhau…

?ây c?ng có th? là h? qu? c?a vi?c có t?i 54% DN tr? l?i kh?o sát ch?a bi?t ??n Ngh? quy?t 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 c?a Chính ph? v? h? tr? và phát tri?n DN ??n n?m 2020 ?? có th? có ý ki?n v?i chính quy?n các c?p h?n ch? vi?c thanh tra ch?ng chéo, trùng l?p, b?o ??m ch? thanh tra, ki?m tra t?i ?a 1 l?n/n?m ??i v?i DN nh? Ngh? quy?t ?ã nêu.

N?m 2017 s? là n?m b?n l? ?? th?c hi?n ch??ng trình hành ??ng c?a các b? ngành và cam k?t c?a UBND các t?nh, thành ph? v? h? tr? DN. Phía tr??c còn r?t nhi?u vi?c ph?i làm nh? rà soát chính sách thu? s? d?ng ??t; ?? ngh? Qu?c h?i thông qua Lu?t H? tr? DN nh? và v?a, thúc ??y ??i m?i sáng t?o… kh?i d?y m?i ngu?n l?c ?? t?o ?i?u ki?n cho các DN ???c thành l?p phát tri?n b?n v?ng và m? r?ng quy mô, ho?t ??ng hi?u qu?.

Các DN c?ng c?n tích c?c h?n trong n?m b?t nh?ng ch? tr??ng, chính sách c?a Nhà n??c, ??ng hành c?ng Chính ph? hoàn thành th?ng l?i nhi?m v? phát tri?n kinh t?-xã h?i n?m 2017.