Khai mạc Phiên họp thứ 30 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cho ý kiến về dự thảo Luật Lưu trữ (sửa đổi)

Tham dự phiên họp có Phó chủ tịch nước Võ Thị Ánh Xuân; Phó thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang và lãnh đạo một số bộ, ngành. 

Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, dự kiến tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về 5 nội dung chính. Trong đó, đối với việc cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Lưu trữ (sửa đổi), theo Chủ tịch Quốc hội, đây là dự án luật được Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ sáu (Quốc hội khóa XV), dự kiến xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ bảy (Quốc hội khóa XV).

Ngay sau Kỳ họp thứ sáu, cơ quan soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra đã tiếp thu, chỉnh lý công phu dự án luật này. 

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu cho ý kiến thêm về một số vấn đề quan trọng của luật, rà soát lại mục đích, yêu cầu, quan điểm, nguyên tắc lớn của dự án luật để bảo đảm đúng quan điểm, nguyên tắc xây dựng luật, thể chế hóa chủ trương của Đảng, tiếp tục kế thừa, phát triển và hoàn thiện quy định hiện hành trong luật vẫn còn có giá trị, còn phù hợp.

Đồng thời, sửa đổi những nội dung bất cập, bổ sung những vấn đề mới. Đặc biệt là những quy định để thực hiện phân cấp, phân quyền mạnh mẽ trong hoạt động lưu trữ nhưng vẫn bảo đảm quản lý tập trung thống nhất và chia sẻ kết nối dữ liệu liên quan đến vấn đề này.

Chủ tịch Quốc hội lưu ý, cần đẩy mạnh phát huy giá trị tài liệu lưu trữ, đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động lưu trữ. Cùng với đó, xem xét tính đồng bộ của hệ thống pháp luật, phù hợp với thông lệ, tiêu chuẩn quốc tế phổ biến về lưu trữ. Huy động và phát huy hiệu quả mọi nguồn lực, đẩy mạnh xã hội hóa lưu trữ, gắn với thúc đẩy kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa.

Nội dung thứ 2 được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét tại phiên họp này là cho ý kiến lần đầu về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ. Chủ tịch Quốc hội cho biết, Luật Cảnh vệ mới được sửa đổi năm 2017 nhưng tiếp tục có vấn đề cấp bách cần sửa đổi, bổ sung để thể chế hóa kịp thời nghị quyết của Đảng, cụ thể hóa quy định của Hiến pháp, khắc phục một số vướng mắc, bất cập trong thực tiễn thông qua hoạt động cảnh vệ. 

Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng xem xét Tờ trình của Viện kiểm sát nhân dân tối cao về giao bổ sung số lượng Kiểm sát viên của Viện kiểm sát nhân dân; xem xét báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 1-2024 (trong đó có công tác dân nguyện tháng 12-2023); tổng kết Kỳ họp bất thường lần thứ năm (Quốc hội khóa XV).

Sau phát biểu khai mạc của Chủ tịch Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Lưu trữ (sửa đổi).

Báo cáo về việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho biết, dự thảo luật sau khi được tiếp thu, chỉnh lý gồm 8 chương với 61 điều. Về một số vấn đề lớn của dự thảo luật, đối với thẩm quyền quản lý tài liệu lưu trữ, dự thảo luật bổ sung quy định tài liệu lưu trữ vĩnh viễn của cấp xã thuộc nguồn nộp vào lưu trữ lịch sử của Nhà nước ở cấp tỉnh.

Đối với thời hạn nộp tài liệu vào lịch sử lưu trữ, đa số ý kiến Thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị quy định thời hạn nộp tài liệu vào lưu trữ lịch sử tối đa là 5 năm tính từ năm tài liệu được nộp vào lưu trữ hiện hành và áp dụng thống nhất cho cả tài liệu giấy và tài liệu số.

Một số ý kiến đề nghị rà soát, bổ sung quy định đầy đủ, cụ thể hơn về lưu trữ tư để khuyến khích sự tham gia của tổ chức, cá nhân, qua đó góp phần bảo quản, phát huy giá trị tài liệu lưu trữ tư tốt hơn; tôn trọng, bảo vệ quyền sở hữu đối với tài liệu lưu trữ tư; bảo đảm xử lý hài hòa mối quan hệ giữa Nhà nước và tổ chức, cá nhân trong quản lý tài liệu lưu trữ tư…