Chính phủ "thúc" các doanh nghiệp tập đoàn công khai minh bạch thông tin

Phó Th? t??ng, Tr??ng Ban Ch? ??o ??i m?i và Phát tri?n doanh nghi?p V??ng ?ình Hu? nh?c t?i yêu c?u này ??i v?i các b?, ngành nói chung trong bu?i h?p v?i B? Xây d?ng v? ph??ng án s?p x?p các doanh nghi?p (DN) thu?c B? trong giai ?o?n 2016-2020 hôm 6/2 v?a qua.

Theo ?ó, lãnh ??o Chính ph? yêu c?u n?u t?i h?n mà DN không công b? thông tin thì các b?, ngành, ??a ph??ng ph?i công khai tên các DN này r?ng rãi trên các ph??ng ti?n truy?n thông ?? xã h?i, nhà ??u t? giám sát, thúc ép lãnh ??o các DN kh?c ph?c khó kh?n, ??i m?i s?n xu?t ?? b?o toàn và phát tri?n ??ng v?n Nhà n??c.

Tr??c ?ó vào trung tu?n tháng 10/2016, V?n phòng Chính ph? c?ng có v?n b?n truy?n ??t ý ki?n c?a Phó Th? t??ng V??ng ?ình Hu? yêu c?u các b?, ngành, ??a ph??ng, t?p ?oàn kinh t?, t?ng công ty Nhà n??c nghiêm túc quán tri?t và th?c hi?n công b? ??y ?? thông tin ho?t ??ng theo quy ??nh t?i Ngh? ??nh s? 81/2015/N?-CP ngày 18/9/2015 c?a Chính ph? v? công b? thông tin c?a DN Nhà n??c. B? K? ho?ch và ??u t? th?c hi?n ??y ?? các quy ??nh c?a Ngh? ??nh 81; báo cáo Th? t??ng Chính ph? danh sách DN không th?c hi?n ??y ?? ngh?a v? công b? thông tin theo quy ??nh và ?? xu?t x? lý ??i v?i các vi ph?m v? công b? thông tin.

Theo Ngh? ??nh s? 81, có 9 báo cáo thông tin mà DN ph?i công b? ??nh k? là: Chi?n l??c phát tri?n, K? ho?ch s?n xu?t kinh doanh (SXKD) và ??u t? phát tri?n 5 n?m, h?ng n?m, báo cáo ?ánh giá k?t qu? th?c hi?n SXKD và 3 n?m g?n nh?t tính t?i n?m báo cáo, báo cáo ?ánh giá k?t qu? th?c hi?n nhi?m v? công ích và trách nhi?m xã h?i khác, báo cáo tình hình s?p x?p, ??i m?i DN h?ng n?m, báo cáo th?c tr?ng qu?n tr? và c? c?u t? ch?c c?a DN, báo cáo tài chính 6 tháng và báo cáo tài chính n?m c?a DN, báo cáo ch? ?? ti?n l??ng, th??ng. Các báo cáo này ??u ???c xác ??nh th?i h?n công b? rõ ràng theo các m?c th?i gian xác ??nh.

Trong nh?ng ngày ??u n?m m?i ?inh D?u 2017, B? KH&?T ?ã hoàn thành báo cáo g?i Th? t??ng Chính ph? v? vi?c DN công b? thông tin theo Ngh? ??nh s? 81/2015/N?-CP có hi?u l?c t? ngày 5/11/2015. Theo ?ó, trong s? 620 DN ph?i công b? thông tin thì ch? có 241 DN ?ã công b? (chi?m 38,8%), còn l?i 379 DN không th?c hi?n.

Tính theo ngành, các DN này ch? y?u thu?c l?nh v?c th?y nông, th?y l?i, DN là công ty nông, lâm nghi?p, x? s? ki?n thi?t c?a các ??a ph??ng. ??c bi?t, các công ty con do công ty m? n?m 100% v?n t?i m?t s? DN l?n c?ng có tên trong danh sách ch?a công b? thông tin. Trong ?ó, T?p ?oàn D?u khí Vi?t Nam (PVN) có 5 DN; T?p ?oàn Hóa ch?t Vi?t Nam (Vinachem) có 2 DN; T?p ?oàn Than-Khoáng s?n Vi?t Nam (Vinacomin) có 6 DN và T?p ?oàn Cao su Vi?t Nam (VRG) có 4 DN.

Không ch? các DN, báo cáo c?a B? K? ho?ch và ??u t? còn ?? c?p t?i tình tr?ng các b? qu?n lý ngành, UBND c?p t?nh ch?a th?c hi?n xây d?ng chuyên m?c và công b? thông tin c?a DN theo quy ??nh. Tính ??n ngày 31/12/2016, m?i có 7 b?, ngành; 7 t?nh, thành ph? thu?c Trung ??ng và 6 t?p ?oàn kinh t? có chuyên m?c riêng v? công b? thông tin theo quy ??nh.

Ngay c? v?i 241 DN có tên trong danh m?c ?ã công b? thông tin, thì c?ng không có DN nào th?c hi?n ??y ?? các báo cáo theo quy ??nh. Tính trung bình, m?i DN m?i công b? kho?ng 4 trong s? 9 lo?i báo cáo.

C?ng liên quan t?i minh b?ch hóa thông tin c?a DN, b?ng Quy?t ??nh s? 51/2014/Q?-TTg, Th? t??ng Chính ph? ?ã quy ??nh t? ngày 1/11/2014 các DN sau c? ph?n hóa có t?i ?a 90 ngày ?? ??ng ký giao d?ch c? phi?u t?p trung. Riêng ??i v?i nh?ng DN Nhà n??c ?ã c? ph?n hóa tr??c khi Quy?t ??nh này có hi?u l?c thì s? l?y m?c t? ngày 1/11/2014, trong vòng 1 n?m ph?i niêm y?t trên th? tr??ng ch?ng khoán. Tuy nhiên, vi?c th?c hi?n v?n còn r?t ch?m. N?u không có s? thúc ép t? Th? t??ng Chính ph? thì ch?a ch?c T?ng công ty c? ph?n Bia-R??u-N??c gi?i khát Sài Gòn (Sabeco) và T?ng công ty Bia-R??u-N??c gi?i khát Hà N?i (Habeco) th?c hi?n niêm y?t c? phi?u trên sàn ch?ng khoán trong n?m 2016 và ??u n?m 2017 v?a qua.

“T?i h?n mà DN không c? b? thông tin ??nh k? hay sau 1 n?m th?c hi?n c? ph?n hóa mà DN Nhà n??c không niêm y?t trên sàn ch?ng khoán thì ph?i th?c hi?n công b?, công khai tên DN. Không ?? tình tr?ng tranh t?i, tranh sáng làm ?nh h??ng t?i ho?t ??ng c?a các DN ???c”, Phó Th? t??ng V??ng ?ình Hu? s?t ru?t khi nói ??n s? ch?m tr? c?a các DN và trách nhi?m c?a các b? ch? qu?n trong th?c hi?n nhi?m v? c?a mình.

Lãnh ??o Chính ph? c?ng ?? ngh? các b?, ngành, ??a ph??ng th?c hi?n nghiêm ch?nh các bi?n pháp x? lý lãnh ??o DN ?? ??n v? làm ?n thua l? theo quy ??nh c?a pháp lu?t. C? th?, Kho?n 5, ?i?u 17 c?a Ngh? ??nh s? 66/2011/N?-CP c?a Chính ph? quy ??nh hình th?c cách ch?c ng??i qu?n lý DN hay ng??i ??i di?n ch? s? h?u ph?n v?n c?a Nhà n??c t?i DN có v?n góp c?a Nhà n??c ?? DN thua l? 2 n?m liên ti?p ho?c ? trong tình tr?ng gi?a 2 n?m l? có 1 n?m hòa v?n mà lý do không ???c c?p có th?m quy?n ch?p thu?n.

Th?c t?, ?ã có ý ki?n c?a các chuyên gia bày t? lo ng?i có các nhóm l?i ích tiêu c?c ng?n c?n vi?c DN Nhà n??c ?ã c? ph?n hóa niêm y?t trên sàn ch?ng khoán, th?m chí chi ph?i, làm ho?t ??ng s?n xu?t kinh doanh c?a DN trì tr?, thua l? kéo dài ?? h? giá c? phi?u, h? giá tài s?n g?n li?n v?i DN Nhà n??c ?? d? dàng mua c? ph?n c?a Nhà n??c v?i giá r?, làm th?t thoát v?n và tài s?n c?a Nhà n??c.

Vi?c minh b?ch ho?t ??ng s?n xu?t kinh doanh c?a DN, ??i m?i các c? ch? giám sát, ?ánh giá hi?u qu? c?a DN Nhà n??c và trách nhi?m c?a các c? quan, t? ch?c liên quan ti?p t?c ???c Th? t??ng Chính ph? ??c bi?t quan tâm, ban hành Ch? th? s? 04/CT-TTg ngày 2/2/2017 v? ??y m?nh công tác s?p x?p, ??i m?i DN Nhà n??c cho c? giai ?o?n 2016-2020. Vi?c th?c hi?n nhi?m v? này ph? thu?c r?t l?n vào trách nhi?m c?a các b? ch? qu?n, c? quan ??i di?n ch? s? h?u Nhà n??c t?i DN bên c?nh các ch? tài x? lý nghiêm minh và s? giám sát ch?t ch? c?a xã h?i.

N?u vi?c phát tri?n DN nói chung và DN Nhà n??c nói riêng không ???c th?c hi?n hi?u qu? thì tài s?n và ngu?n v?n c?a Nhà n??c và xã h?i s? không ???c xác ??nh ?úng giá tr? và ??u t? ?úng ch? ?? n?n kinh t? ??t n??c phát tri?n nhanh, b?n v?ng trong nh?ng n?m t?i.