Chính phủ không gánh nợ cho DN nhà nước

B? tr??ng Tài chính ?inh Ti?n D?ng. - ?nh: VGP

Qu?n lý n? công ?ang là v?n ?? ???c d? lu?n r?t quan tâm khi m?i ?ây, ngày 20/3, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i h?p và th?o lu?n v? Lu?t Qu?n lý n? công s?a ??i sau 6 n?m thi hành.

Theo t? trình c?a Chính ph?, n? công s? bao g?m n? Chính ph?, n? do Chính ph? b?o lãnh và n? chính quy?n ??a ph??ng. N? công không bao g?m n? t? vay t? tr? c?a doanh nghi?p nhà n??c, n? do Ngân hàng Nhà n??c phát hành nh?m th?c hi?n chính sách ti?n t?, n? l?n nhau gi?a các c?p ngân sách.

Nh?ng th?o lu?n t?i phiên h?p, nhi?u ý ki?n thành viên c? quan th??ng tr?c Qu?c h?i ??t v?n ?? có ??a các kho?n n? c?a doanh nghi?p nhà n??c vào n? công?

Theo B? tr??ng Tài chính ?inh Ti?n D?ng, các kho?n Chính ph? vay r?i v? cho vay l?i ho?c Chính ph? b?o lãnh m?i tính vào n? công, còn doanh nghi?p t? vay t? tr?.

“N?u vay không tr? ???c thì làm th? t?c cho phá s?n. Không có chuy?n chuy?n n? doanh nghi?p nhà n??c thành n? nhà n??c. Chúng tôi kh?o sát 40 n??c, h?u h?t ??u không tính n? doanh nghi?p nhà n??c vào n? công” – B? tr??ng ?inh Ti?n D?ng nói.

??ng tình quan ?i?m này, ông Võ Tr?ng Vi?t, Ch? nhi?m U? ban Qu?c phòng - An ninh nh?n xét, n?u coi n? c?a doanh nghi?p nhà n??c c?ng là n? công thì "tính nguy hi?m s? cao". "Có Chính ph? b?o lãnh, lo tr? n? cho r?i thì h? s? làm b?a, làm ?u", ông Vi?t l?p lu?n.

Ch? nhi?m U? ban Tài chính ngân sách Nguy?n ??c H?i c?ng không ??ng tình khi tính n? doanh nghi?p Nhà n??c vào n? công, nh? th? s? khi?n n? công t?ng thêm.

GS.TS Phan Thanh Bình, Ch? nhi?m ?y ban V?n hóa, Giáo d?c, Thanh niên, thi?u niên và nhi ??ng, cho r?ng n?u quy ??nh doanh nghi?p nhà n??c ?i vay không ph?i là n? công thì c?n ph?i lý gi?i k?.

Quan ?i?m c?a Chính ph? c?ng nh?n ???c s? ?ng h? c?a nhi?u chuyên gia.

Theo TS Tr?n Du L?ch, c?n phân ??nh r?ch ròi tài chính doanh nghi?p và tài chính công. Theo lu?t pháp Vi?t Nam, doanh nghi?p nhà n??c là doanh nghi?p trách nhi?m h?u h?n, t?c ch? doanh nghi?p ch? ch?u trách nhi?m h?u h?n trên v?n ?i?u l? và doanh nghi?p ch?u trách nhi?m h?u h?n trên tài s?n c?a chính doanh nghi?p.

Ông Tr?n Du L?ch ???c Tu?i Tr? d?n l?i cho r?ng dù Nhà n??c là ch? s? h?u, dù có n?m gi? ??n 90% c? ph?n c?a doanh nghi?p v?n không ch?u trách nhi?m v? n? c?a doanh nghi?p, các kho?n n? c?a doanh nghi?p nhà n??c là n? doanh nghi?p ch? không ph?i n? công. Doanh nghi?p ?ã kinh doanh g?p thua l? ph?i cho phá s?n.

B?i v?y, Lu?t Qu?n lý n? công s?a ??i c?n ph?i quy ??nh ch?t ch?, minh b?ch trong tr??ng h?p mu?n ph?c h?i, c?u doanh nghi?p, Chính ph? mu?n b?o lãnh vay n? cho doanh nghi?p c?ng ph?i ch? rõ trách nhi?m c? th?, công khai trong vi?c b?o lãnh n?. ??ng th?i, t?ng c??ng qu?n lý, gi?m thi?u r?i ro ??i v?i kho?n n? c?a doanh nghi?p nhà n??c.

TS ?inh Tu?n Minh góp ý c?n ph?i ??y nhanh ti?n ?? c? ph?n hóa, thoái v?n doanh nghi?p nhà n??c. Khi s? l??ng doanh nghi?p nhà n??c gi?m m?nh, Nhà n??c không lo ?i làm kinh t?, bán s?a, bán x?ng d?u n?a. Vi?c doanh nghi?p kinh doanh nh? th? nào, l? hay lãi, n? nhi?u hay ít là chuy?n c?a th? tr??ng, c?a doanh nghi?p.

Còn theo chuyên gia kinh t? Bùi Trinh, ph?i xác ??nh ai vay thì ng??i ?ó tr?, Chính ph? không vay thì Chính ph? không tr?.

D? ki?n, Lu?t qu?n lý n? công s?a ??i s? ???c trình Qu?c h?i th?o lu?n, cho ý ki?n t?i k? h?p th? 3, Qu?c h?i khoá XIV s? di?n ra vào tháng 5 t?i. 

Theo B? tr??ng Tài chính ?inh Ti?n D?ng, th?i gian qua n? công t?ng nhanh tr??c h?t do công tác ?i?u hành. Giai ?o?n 2011-2015, m?c tiêu t?ng tr??ng kinh t? (GDP) là 7,5% và sau ?ó ?i?u ch?nh gi?m v? 6,5%, nh?ng th?c t? l?i ch? ??t 5,9%.

Giá tr? GDP làm m?u s? ?? tính các ch? s? n? công, b?i chi ???c c? quan d? báo ??a ra 5,1 tri?u t? ??ng, song con s? th?c ??t ch? 4,5 tri?u t?, vì th? n? công t?ng nhanh.

T?i giai ?o?n 2015-2016, nh? c? c?u l?i các kho?n n? t?t h?n, lãi su?t trái phi?u Chính ph? gi?m xu?ng ch? còn 6% m?t n?m thay vì 2 con s? nh? tr??c, nên áp l?c tr? n? cho ngân sách ?ã gi?m ?i ?áng k?.