Nhà xuất bản Công Thương

https://nxbcongthuong.vn

Bộ Công Thương quyết giảm thủ tục tiếp cận điện năng cho doanh nghiệp và người dùng

Thông tư 24 do Bộ trưởng Công Thương Trần Tuấn Anh vừa ban hành tiếp tục loại bỏ thủ tục xác nhận sự phù hợp với quy hoạch đối với tất cả các quy mô công trình; đồng thời giúp thời gian thực hiện thủ tục tiếp cận điện năng giảm được 03 ngày đối với các cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương.

Hiện và tổng thời gian thực hiện các bước đối với cơ quan quản lý nhà nước tối đa là 15 ngày (đối với một số địa phương có thể gộp các bước thì thời gian thực hiện ngắn hơn), các đơn vị điện lực là 10 ngày.

 

Ngày 30/11/2016, Bộ trưởng Công Thương Trần Tuấn Anh ký ban hành thông Thông tư 24/2016/TT-BCT theo hướng rút ngắn gần thời gian tiếp cận điện năng cho doanh nghiệp và người tiêu dùng.  Đồng thời, Bộ Công Thương cũng tiếp tục rà soát để trình Chính phủ xem xét đơn giản hóa và rút ngắn thời gian thực hiện một số thủ tục liên quan đến cấp phép thi công xây dựng, đào đường, thỏa thuận xây dựng cột điện, trạm biến áp...

 

Chỉ số tiếp cận điện năng được Ngân hàng thế giới (WB) đưa vào đánh giá từ năm 2011 tại Báo cáo môi trường kinh doanh Doing Business (DB)2012. Tại Việt Nam, sau khi Ngân hang Thế giới đưa ra báo cáo Doing Business 2014 công bố năm 2013, chỉ số tiếp cận của Việt Nam là 130, để cấp điện cho khách hàng đấu nối lưới điện trung áp cần 6 thủ tục, 115 ngày và chi phí so với thu nhập GDP bình quân là 1.726% thu nhập trung bình đầu người (trong khi đó theo thực tế quy định của Việt Nam thì số lượng thời gian và thủ tục cần triển khai là 14 thủ tục và 132 ngày, không tính số ngày các công việc thuộc trách nhiệm của khách hàng như thiết kế, thi công); trong đó số thủ tục của Điện lực là 5 và thời gian thực hiện là 60 ngày.

 

Thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, ngay từ năm 2014, Bộ Công Thương đã tiến hành Bộ Công Thương rà soát các thủ tục và thời hạn giải quyết các bước trong việc tiếp cận điện năng của doanh nghiệp và khách hang và ban hành Thông tư 33/2014/TT-BCT quy định một số nội dung về rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng trong đó quy định thời gian thực hiện các bước thuộc trách nhiệm của Đơn vị điện lực giảm từ 55 ngày xuống còn 18 ngày, thời gian thực hiện của các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương giảm xuống 18 ngày. Sau khi ban hành Thông tư này, chỉ số tiếp cận điện năng của Việt Nam đã có bước tcair thiện vượt bậc. Theo đánh giá của WB nêu trong báo cáo DB 2015, chỉ số tiếp cận điện năng của Việt Nam năm 2016 là 108, đã được tăng 22 bậc (là một trong những nước có bước tăng cao nhất trong 10 chỉ số về năng lực cạnh tranh quốc gia). Tuy nhiên, Bộ Công Thương và Tập đoàn Điện lực Việt Nam đã làm việc với WB và DB để rà soát và đánh giá lại thì chỉ số tiếp cận điện năng thức tế của Việt Nam năm 2016 xếp thứ 101 (tăng 29 bậc).

 

Trong năm 2015, Bộ Công Thương đã tiếp tục rà soát đơn giản hóa và rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục của các Đơn vị phân phối điện, theo đó thực hiện thỏa thuận và ký thỏa thuận đấu nối (bỏ bước thoả thuận thiết kế) và thực hiện đóng điện chạy thử, nghiệm thu và đóng điện chỉ còn 10 ngày, giảm 8 ngày so với năm 2014 được quy định trong Thông tư số 39/2015/TT-BCT ngày 18 tháng 11 năm 2015.Theo báo cáo DB 2017 công bố vào tháng 10 năm 2016, chỉ số tiếp cận điện năng của Việt Nam xếp hạng thứ 96, đã tiếp tục tăng được 05 bậc so với 2015.

 

Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28 tháng 4 năm 2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020, Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành thông Thông tư 24/2016/TT-BCT ngày 30/11/2016 quy định một số nội dung về rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng  (thay thế Thông tư 33/2014/TT-BCT) theo hướng tiếp tục rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng cho các doanh nghiệp và khách hàng sử dụng điện có nhu cầu đấu nối với lưới điện ở cấp điện áp trung áp.

 

Thông tư 24 được coi là “cải cách” khi loại bỏ thủ tục xác nhận sự phù hợp với quy hoạch đối với tất cả các quy mô công trình và giúp cho thời gian thực hiện thủ tục tiếp cận điện năng giảm được 03 ngày đối với các cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương và tổng thời gian thực hiện các bước đối với cơ quan quản lý nhà nước tối đa là 15 ngày (đối với một số địa phương có thể gộp các bước thì thời gian thực hiện ngắn hơn), các đơn vị điện lực là 10 ngày.

 

 Việc giảm thủ tục và rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng được coi là bước đột phá trong việc nâng cao môi trường đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam; đồng thời tiếp tục cải thiện vị trí xếp hạng trong bảng chỉ số tiếp cận điện năng do Ngân hàng Thế giới công bố hàng năm.

 

Điểm đáng chú ý trong Thông tư 24 là khách hàng, doanh nghiệp chỉ cần bổ sung, điều chỉnh trong Hợp phần Quy hoạch chi tiết phát triển lưới điện trung và hạ áp sau các trạm 110kV đối với các công trình đấu nối có tổng dung lượng từ 2.000 kVA trở lên. Còn đối với các công trình trạm biến áp trung áp có tổng dung lượng từ 2.000 kVA trở xuống, Đơn vị phân phối điện thực hiện thỏa thuận đấu nối với khách hàng và báo cáo cơ quan quản lý quy hoạch theo định kỳ 6 tháng và 1 năm để theo dõi và giám sát quản lý quy hoạch (chuyển thành hậu kiểm). Theo Quy định trước đây, các doanh nghiệp, khách hàng có nhu cầu xây dựng các trạm biến áp riêng đột xuất phải làm thủ tục bổ sung quy hoạch cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương trước khi tiến hành thỏa thuận đấu nối với đơn vị phân phối điện.

 

Tuy rằng thời gian này không tính vào thời gian tiếp cận điện năng nhưng điều này giúp các Khách hàng có trạm biến áp riêng có tổng dung lượng nhỏ hơn 2.000 kVA giảm được khá nhiều thời gian để làm hồ sơ và trình phê duyệt điều chỉnh quy hoạch. Theo quy định mới, thời hạn cho Đơn vị phân phối điện thực hiện thỏa thuận và ký Thỏa thuận đấu nối là 04 ngày làm việc (bỏ bước thoả thuận thiết kế) và 06 ngày làm việc để thực hiện đóng điện chạy thử, nghiệm thu và đóng điện. Như vậy, thời gian tiếp cận điện năng theo Thông tư 24, thời gian thực hiện các thủ tục tiếp cận điện năng chỉ còn tối đa là 25 ngày (giảm được 3 ngày so với năm 2015 và 11 ngày so với năm 2014 tại Thông tư 33/2014/TT-BCT).

 

Trong thời gian tới, Bộ Công Thương sẽ tiếp tục rà soát và xem xét báo cáo Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ ngành và địa phương giải quyết các vẫn đề như sau:

 

- Chỉ đạo UBND Tỉnh/Thành phố xem xét bỏ hoặc chuyển sang hậu kiểm hoặc chuyển đầu mối 1 cửa liên thông đối với các thủ tục thuộc trách  nhiệm của CQQL nhà nước địa phương như Thỏa thuận vị trí cột/trạm điện và hành lang lưới điện, cấp phép thi công công trình xây dựng, kế hoạch bảo vệ môi trường.

 

- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế TW) làm việc với WB đề nghị Doing Business ghi nhận các thay đổi bắt đầu 1/1/2016 đối với việc ngành điện TP HCM thực hiện đầu tư công trình điện cho khách hàng và thời gian cho thủ tục Cấp phép thi công, đào đường chỉ là 7-10 ngày.

Nguồn tin: www.moit.gov.vn

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây