Yêu cầu kiểm điểm, làm rõ sai phạm trong dự án Đạm Ninh Bình

B? Công Th??ng v?a công b? k?t lu?n thanh tra công tác qu?n lý ??u t? xây d?ng d? án Nhà máy s?n xu?t ??m Ninh Bình và ho?t ??ng s?n xu?t kinh doanh c?a Công ty TNHH MTV ??m Ninh Bình.

K?t lu?n thanh tra ?ã ch? ra m?t s? sai ph?m, khuy?t ?i?m trong công tác qu?n lý ??u t? xây d?ng Nhà máy s?n xu?t ??m Ninh Bình và ho?t ??ng s?n xu?t kinh doanh c?a Công ty TNHH MTV ??m Ninh Bình.

Tr??c tiên, T?ng công ty Hóa ch?t Vi?t Nam (nay là T?p ?oàn Hóa ch?t Vi?t Nam) phê duy?t ?i?u ch?nh d? án trên c? s? k?t qu? ?ánh giá hi?u qu? tài chính th?p, ti?m ?n nhi?u y?u t? r?i ro, công tác d? báo còn h?n ch?; b? nhi?m Giám ??c Ban Qu?n lý d? án ch?a tuân th? quy ??nh.

Ch? ??u t? c?p than cho nhà th?u ph?c v? ch?y th? v??t m?c so v?i h?p ??ng EPC (h?p ??ng thi?t k?, cung c?p thi?t b? công ngh? và thi công xây d?ng công trình). Qua nhi?u l?n ?àm phán ch? ??u t? và nhà th?u v?n ch?a th?ng nh?t ???c giá tr? và trách nhi?m c?a m?i bên ??i v?i l??ng than ch?y th? c?p v??t. H?p ??ng EPC còn có ?i?m b?t l?i cho ch? ??u t? v? trách nhi?m c?a nhà th?u khi v??t l??ng than ch?y th?. ?ây là m?t trong s? các nguyên nhân c?a vi?c ch?a quy?t toán ???c h?p ??ng EPC.

Báo cáo còn ch? ra, nhà th?u EPC thi công ch?m ti?n ?? so v?i h?p ??ng ?ã ký là 420 ngày. Do th?i gian thi công ch?m 420 ngày nên phát sinh chi phí, riêng s? ti?n lãi vay ?ã tr? trong th?i gian h?p ??ng EPC b? kéo dài là 527 t? ??ng. ??n nay, ch? ??u t? và nhà th?u ?ã ?àm phán qua nhi?u phiên nh?ng vi?c xác ??nh giá tr? ph?t ch?m ti?n ?? theo quy ??nh c?a h?p ??ng EPC ch?a ???c hai bên th?ng nh?t.

Ch? ??u t? nh?n bàn giao t?m th?i nguyên tr?ng nhà máy t? nhà th?u khi các thông s? k? thu?t ch?a ??t theo báo cáo nghiên c?u kh? thi c?a d? án và h?p ??ng EPC ?ã ký. Dây chuy?n thi?t b? ho?t ??ng ch?a ?n ??nh, s? ngày ch?y máy và công su?t không ??t theo báo cáo nghiên c?u kh? thi ???c phê duy?t.

?áng chú ý, nhà máy ?i vào s?n xu?t t? n?m 2012, tuy nhiên còn t?n t?i m?t s? n?i dung thu?c h?p ??ng EPC ch?a ???c kh?c ph?c hoàn thi?n ph?i lo?i tr? kh?i quy?t toán h?p ??ng EPC ??i v?i các công vi?c v? xây d?ng, c? khí, ?i?n, ?o l??ng, s?a ch?a, giá tr? b?i th??ng các thông s? không ??t giá tr? b?o ??m và công vi?c không ???c nghi?m thu v?i t?ng s? ti?n 2 tri?u USD và 114 t? ??ng. 

K?t qu? s?n xu?t kinh doanh c?a Công ty TNHH MTV ??m Ninh Bình liên t?c l? t? n?m 2012 ??n n?m 2015.

Theo báo cáo nghiên c?u kh? thi, l? k? ho?ch ???c ??t ra trong 3 n?m ??u là 47.910.220 USD, t??ng ???ng v?i 1.025 t? ??ng (quy ??i theo t? giá ngày 31/12/2014). Trên th?c t?, t?ng l? l?y k? t? khi Nhà máy ?i vào s?n xu?t n?m 2012 ??n ngày 31/12/2014 theo báo cáo tài chính ghi nh?n là 1.719 t? ??ng, v??t so v?i s? l? k? ho?ch là 694 t? ??ng.

C?ng theo báo cáo nghiên c?u kh? thi, t? n?m th? 4 tr? ?i nhà máy s? có lãi, nh?ng th?c t? n?m 2015 (n?m th? 4) công ty l? 364 t? ??ng. Nh? v?y, ??n th?i ?i?m hi?n t?i, d? án không có hi?u qu? v? kinh t?, d?n ??n tình tr?ng t?m d?ng s?n xu?t, ng??i lao ??ng th?c hi?n ngh? luân phiên, không b?o ??m hi?u qu? v? m?t xã h?i. 

V?i hàng lo?t sai ph?m này, B? Công Th??ng yêu c?u T?p ?oàn Hóa ch?t Vi?t Nam, Ban Qu?n lý d? án Nhà máy ??m Ninh Bình và Công ty TNHH MTV ??m Ninh Bình ki?m ?i?m làm rõ trách nhi?m t?p th?, cá nhân có liên quan ??n nh?ng sai ph?m, khuy?t ?i?m; x? lý theo th?m quy?n ho?c ki?n ngh? c?p có th?m quy?n x? lý theo quy ??nh c?a pháp lu?t. 

B? ?ã giao các ??n v? ch?c n?ng c?a B? ?? xu?t gi?i pháp kh?c ph?c khó kh?n, ?n ??nh s?n xu?t c?a Công ty TNHH MTV ??m Ninh Bình, không ?? th?t thoát tài s?n c?a Nhà n??c, b?o ??m quy?n l?i c?a ng??i lao ??ng; ?ôn ??c, giám sát vi?c th?c hi?n k?t lu?n thanh tra.