Tạo động lực tăng trưởng trong dài hạn

Theo đó, Quốc hội quyết nghị giảm 30% số thuế thu nhập cá nhân phải nộp của kỳ tính thuế năm 2026 và năm 2027 đối với thu nhập từ kinh doanh của cá nhân cư trú có mức doanh thu hàng năm của năm 2026 và năm 2027 không quá 10 tỷ đồng. Giảm 30% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp của kỳ tính thuế năm 2026, năm 2027 đối với doanh nghiệp, tổ chức được thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam có mức doanh thu hàng năm của năm 2026 và 2027 không quá 10 tỷ đồng, trừ các doanh nghiệp được hình thành từ việc chia, tách doanh nghiệp sau ngày Nghị quyết có hiệu lực (từ ngày 24/8/2026) mà tổng doanh thu của các doanh nghiệp được chia, tách năm 2026, năm 2027 trên 10 tỷ đồng.

Trường hợp doanh nghiệp đang được ưu đãi thuế theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp hoặc các luật, nghị quyết khác của Quốc hội, số thuế thu nhập doanh nghiệp được giảm quy định tại khoản này tính trên số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp sau khi đã trừ ưu đãi thuế...

Dự kiến, việc thực hiện chính sách làm giảm thu ngân sách khoảng 3.191 tỷ đồng trong năm 2026, gồm 929 tỷ đồng thuế thu nhập cá nhân và 2.262 tỷ đồng thuế thu nhập doanh nghiệp. Mức giảm thu năm 2027 ước khoảng 3.510 tỷ đồng, gồm 1.022 tỷ đồng thuế thu nhập cá nhân và 2.488 tỷ đồng thuế thu nhập doanh nghiệp. Số giảm thu dự kiến trong năm 2026 tương đương 0,13% dự toán thu ngân sách nhà nước năm nay.

Theo thống kê, đến cuối năm 2025, cả nước có 2.696.863 hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu không quá 10 tỷ đồng, chiếm khoảng 99,86% tổng số 2.700.552 hộ, cá nhân kinh doanh. Trong đó có 2.600.376 hộ, cá nhân có doanh thu không quá 1 tỷ đồng, chiếm khoảng 96,29% đã được miễn thuế. Đối với doanh nghiệp, có 865.115 doanh nghiệp có doanh thu không quá 10 tỷ đồng, chiếm khoảng 81,1% tổng số 1.066.531 doanh nghiệp, trong đó có 235.800 doanh nghiệp có doanh thu không quá 1 tỷ đồng, chiếm khoảng 22,1% đã được miễn thuế.

Khảo sát của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa, Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân cho thấy, các hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp có quy mô doanh thu siêu nhỏ là đối tượng đang gặp khó khăn nhất hiện nay, khả năng chống chịu bị hạn chế. Bởi vậy, như Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết thì việc giảm thuế trước mắt có thể dẫn đến giảm thu ngân sách nhưng về lâu dài, khi doanh nghiệp và cá nhân được hỗ trợ phát triển, nguồn thu sẽ được bù đắp thông qua thuế từ hoạt động tiêu dùng và thu nhập.

Thảo luận về vấn đề này, các đại biểu Quốc hội cơ bản tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn, ổn định sản xuất, kinh doanh cho hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp. Đồng thời bảo đảm phù hợp chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và quy định pháp luật của Nhà nước cũng như tính kịp thời để kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế.

Có thể thấy, việc Quốc hội thông qua Nghị quyết về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp là phù hợp với điều kiện thực tế, giúp người dân có thêm thu nhập khả dụng, doanh nghiệp có thêm nguồn lực đầu tư, tái sản xuất, mở rộng sản xuất, kinh doanh.

Dù vậy, như ý kiến của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tại Phiên họp thứ 5 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì việc giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp cần được đặt trong tư duy lớn hơn, chuyển từ mục tiêu thu ngân sách trong ngắn hạn sang nuôi dưỡng nguồn thu, mở rộng cơ sở thu và tạo động lực tăng trưởng trong dài hạn

Và mục tiêu của chính sách không phải giảm thuế cho tất cả đối tượng theo một tỷ lệ giống nhau mà phải giảm đúng đối tượng, đúng mức, đúng mục tiêu, gắn với những lĩnh vực Nhà nước muốn thúc đẩy như đổi mới sáng tạo, công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ; kinh tế xanh; chuyển đổi số; nghiên cứu và phát triển tại vùng khó khăn, đặc biệt là nâng cao năng suất lao động.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, giảm gánh nặng thuế cho cá nhân, doanh nghiệp phải đi đôi với tạo thuận lợi trong phương thức nộp thuế, kiểm soát chặt chẽ hành vi trốn thuế, gian lận thuế và chuyển giá.