Nhận diện những thách thức về lao động trong ngành điện tử

Đây là thực trạng được đưa ra tại báo cáo mới nhất của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) về ngành công nghiệp điện tử Việt Nam.

Những năm gần đây, số lượng việc làm trong ngành công nghiệp điện tử tăng nhanh. Tổng số lao động trong ngành này đã tăng lên 7 lần trong vòng 8 năm, từ 46.000 lao động vào năm 2005 đến hơn 327.000 vào năm 2013 và khoảng 500.000 ở thời điểm hiện tại.

Theo các nghiên cứu mới của ILO, những thách thức của ngành công nghiệp điện tử tại Việt Nam gồm: Làm sao để cải thiện điều kiện lao động trong ngành, nắm bắt được công nghệ và kiến thức, nâng cao kỹ năng tay nghề cho người lao động và hỗ trợ các DN Việt Nam tham gia vào thị trường toàn cầu.

Thực tế, khoảng 80% người lao động ở phân khúc dưới của ngành công nghiệp này hầu hết là lao động nữ, làm việc trong các dây chuyền lắp ráp. Phụ nữ cũng hầu như không giữ các vị trí kỹ thuật hay quản lý. Hơn nữa, các vị trí quản lý cấp cao trong ngành đều do người nước ngoài nắm giữ.

Nhìn chung, theo nghiên cứu của ILO thì điều kiện lao động tại các DN khá tốt. Tuy nhiên, các thách thức về tuân thủ Bộ luật Lao động vẫn còn tồn tại như vi phạm thời gian làm thêm giờ (vượt quá giới hạn 300 giờ/năm), phân biệt đối xử về giới, một số vấn đề về an toàn lao động và đóng bảo hiểm xã hội. Ngoài ra, đối thoại xã hội trong ngành vẫn còn yếu và có thể được cải thiện tốt hơn.

Nghiên cứu của ILO cũng chỉ ra rằng 99/100 DN điện tử lớn nhất Việt Nam hiện nay đều là DN có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Chiếm đa số trong 20 DN lớn nhất là DN Nhật Bản, sau đó là các DN Hàn Quốc. Những DN lớn nhất này sử dụng một nửa tổng số lao động trong ngành.

Theo nhận định của Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Vũ Tiến Lộc, mặc dù ngành điện tử là một biểu tượng cho sự hội nhập nhưng DN nội địa Việt Nam gần như đứng ngoài chuỗi cung ứng. Các DN chỉ cung cấp được thùng carton, bao bì, đóng gói.

Bà Đào Thị Thu Huyền, Chánh Văn phòng cấp cao của Canon Việt Nam cũng đồng tình với quan điểm đó. Bà cho biết thêm, số lượng nhà cung ứng Việt Nam chỉ chiếm một phần rất nhỏ trên tổng số 120 nhà cung ứng của Canon và chỉ cung cấp những sản phẩm rất đơn giản.

Để khắc phục điều này, theo Giám đốc ILO tại Việt Nam Chang-Hee Lee, cần xây dựng những liên kết bền vững hơn giữa các DN đa quốc gia và các DN vừa và nhỏ Việt Nam để góp phần bảo đảm một lộ trình phát triển kinh tế và công nghiệp hóa bền vững. Khi những DN nội địa trở thành một đối tác tích cực của các DN đa quốc gia, các DN nội địa sẽ có mặt nhiều hơn trong chuỗi giá trị gia tăng cao.

“Những kết quả ‘hai bên cùng có lợi’ như vậy mang lại tăng trưởng toàn diện và phát triển bền vững cũng như việc làm bền vững cho người lao động. Điều này sẽ được hiện thực hóa khi khung pháp lý phù hợp được xây dựng, với một môi trường chính sách thuận lợi và những nỗ lực hợp tác của tất cả các bên”, Giám đốc ILO tại Việt Nam nói.

Mới đây, ILO cũng đưa ra Tuyên bố ba bên về các nguyên tắc liên quan tới DN đa quốc gia và chính sách xã hội, trong đó đưa ra những hướng dẫn chính sách giúp tối ưu hóa đóng góp tích cực của các DN đa quốc gia đối với sự phát triển kinh tế-xã hội, cũng như giảm thiểu các tác động tiêu cực có thể có.

Tuyên bố này cũng đưa ra cụ thể vai trò và trách nhiệm của quốc gia đầu tư, quốc gia sở tại, DN đa quốc gia, các tổ chức đại diện người sử dụng lao động và người lao động để có thể tối ưu hóa những đóng góp của DN đa quốc gia đối với sự phát triển kinh tế-xã hội thông qua hình thức đối thoại.